國務院辦公廳日前印發《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》(下稱《行動方案》)，圍繞擴大市場準入、加大政策力度、優化公平競爭環境、暢通創新要素流動、完善國內規制等五方面出臺24條措施。3月20日，國家發展改革委、商務部、中國人民銀行、國家移民管理局等部門在國務院政策例行吹風會上透露了下一步政策安排。

采取務實措施更大力度吸引外資

國家發展改革委秘書長伍浩表示，國家發展改革委將會同各地區各部門，按照黨中央、國務院決策部署，扎實推進高水平對外開放，重點有四方面。

第一，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，加快打造對外開放新高地。第二，合理縮減外資準入負面清單，落實全面取消制造業領域外資準入限制措施，進一步放寬外商投資準入限制。第三，持續優化營商環境，推動落實各類所有制企業平等待遇，健全外資企業直接聯系機制，推動解決外資項目在投資落地、生產運營中的具體問題。第四，強化外資項目服務，繼續推出新一批重大外資項目，強化對項目要素保障，通過標志性重大外資項目帶動擴大外資流入。

“我們已啟動鼓勵外商投資產業目錄修訂工作，初步考慮全國目錄的修訂將繼續以制造業作為鼓勵外商投資的重點方向，同時促進服務業和制造業融合發展，加大對先進制造業、現代服務業、高新技術、節能環保等領域支持力度。”國家發展改革委利用外資和境外投資司負責人華中透露，國家發展改革委正在會同有關部門積極采取有效措施，鼓勵和支持外資企業投資中國綠色經濟、數字經濟和健康產業，與中國市場同行，分享中國超大規模的市場機遇。

商務部外國投資管理司司長朱冰在會上表示，下一步，商務部將從打造精品活動、打造優質服務、打造國際一流營商環境三個方面打造“投資中國”品牌，包括在境內外舉辦20多場精品活動等。

“國家移民管理局將持續聚焦更大力度吸引和利用外資，主動協同有關主管部門，持續深化移民管理服務改革和政策制度創新，加快推進制度型開放，主動服務構建新發展格局，推動高水平對外開放。”國家移民管理局外國人管理司負責人賈同斌說。

爭取形成金融數據跨境流動制度安排

中國人民銀行國際司負責人周宇表示，金融數據跨境流動方面，在傾聽跨國金融機構訴求、開展充分調研的基礎上，中國人民銀行正在會同其他幾個金融管理部門，爭取形成金融數據跨境流動制度安排，明確金融領域重要數據目錄，統一監管合規口徑，以給予外資機構更清晰的規則指引。

“在符合金融安全和數據安全的前提下，盡可能幫助外資金融機構降低數據跨境合規成本，提高數據傳輸效率，使外資金融機構在中國開展業務更加快捷便利，進一步吸引更多外資金融機構到中國展業。”周宇說。

在支付方面，周宇表示，中國人民銀行近期出臺了很多優化支付服務的措施，發布了《外籍來華人員支付指南》。中國人民銀行將盡可能實現關口前移，讓外國人在來到中國之前就有一本指南，使他們來到中國后，在支付方面能夠享受更大便利。