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　　　　中國名義稅負一直高于實際稅負。所謂名義稅負是指企業名義上該繳納的稅費。由于征管、企業對稅法理解等原因，實際上企業不一定足額繳納法律意義上的稅費。

　　　　中央要求謀劃新一輪財稅改革，稅制改革是重頭戲，未來增值稅、消費稅、個稅等主要稅種還將有進一步改革舉措。筆者呼吁，在稅收征管不斷強化的同時，為促進企業、個人實際稅負維持在合理水平，未來稅制改革應當統籌考慮降低名義稅率。

　　　　近些年我們也能看到這些舉措，中國推出大規模減稅降費政策，有不少是長期執行的制度性政策。比如為消除重復征稅，營業稅改為增值稅；增值稅基本稅率從17%降至13%；個人所得稅也通過擴大稅率級距、增加專項附加扣除、提高起征點，實際降低了稅負；城鎮職工基本養老保險單位繳費比例降至16%等。