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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　省應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門成立由25個(gè)廳級(jí)干部帶隊(duì)的工作組和27個(gè)專家組，分片包市深入一線、深入基層，對(duì)各地水源調(diào)度抗旱播種、抗旱保苗等工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的實(shí)際困難和問題。各地也積極采取行動(dòng)，組織人員力量全面開展抗旱。

　　　　但隨著稅收征管能力不斷強(qiáng)化，稅收征收率不斷提高，企業(yè)實(shí)際稅負(fù)正在逐步接近名義稅負(fù)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)痛感會(huì)更明顯，一些企業(yè)如果不能承擔(dān)可能會(huì)選擇停業(yè)，這不僅影響就業(yè)，更會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來負(fù)面影響。