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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　經(jīng)查，李鵬新喪失理想信念，背棄初心使命，培植個(gè)人勢力，搞“七個(gè)有之”；無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)接受宴請和車輛司機(jī)服務(wù)安排；對組織不忠誠、不老實(shí)，在組織函詢時(shí)不如實(shí)說明問題，違背組織原則，賣官鬻爵，嚴(yán)重污染地方政治生態(tài)；廉潔底線失守，長期違規(guī)收受禮品、禮金；腐化墮落；貪婪無度，政商勾連，大搞新型腐敗，利用職務(wù)便利為他人在礦產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)經(jīng)營、干部選拔任用等方面謀利，并非法收受股權(quán)股份等巨額財(cái)物。

　　　　但隨著稅收征管能力不斷強(qiáng)化，稅收征收率不斷提高，企業(yè)實(shí)際稅負(fù)正在逐步接近名義稅負(fù)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，企業(yè)痛感會更明顯，一些企業(yè)如果不能承擔(dān)可能會選擇停業(yè)，這不僅影響就業(yè)，更會對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來負(fù)面影響。