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《方案》強調，新疆自貿試驗區建設過程中要牢固樹立總體國家安全觀，強化底線思維和風險意識，切實加強風險防控體系建設，維護國家安全和社會安全。新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團要切實履行主體責任，完善工作機制，加強地方立法，打造高素質專業化管理隊伍。新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團和有關部門要依法及時下放相關管理權限，完善配套政策，確保各項改革舉措落地實施。
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24。建設人才創新創業平臺。支持自貿試驗區加快人才發展平臺建設，支持行業龍頭企業培育建設重點實驗室、企業研發中心、高技能人才實訓基地、技能大師工作室等平臺，建設產業創新研究院等新型研發機構，開展聯合技術攻關、協同創新和科研成果轉化。支持企業與高校、科研院所開展產學研用合作，共建產業技術聯盟、技術孵化基地、實習實訓基地、行業公共（共性）技術平臺等。
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