第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。
黑色的懲罰農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派出3個(gè)由司局級(jí)干部帶隊(duì)的工作組和7個(gè)科技小分隊(duì)，赴河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、陜西7省，指導(dǎo)各地做好抗旱準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)工作，保質(zhì)保量完成夏收夏播。黑色的懲罰
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