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　　　　9。做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展服裝等吸納就業(yè)能力強的紡織終端產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展棉紡織業(yè)，打造國家優(yōu)質(zhì)棉紗生產(chǎn)基地，提高紡織服裝產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)能力。利用現(xiàn)有對二甲苯（PX）產(chǎn)能，打造煉化紡產(chǎn)業(yè)鏈條。支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)紡織服裝和電子產(chǎn)品組裝、鞋帽皮具、箱包等勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升林果、葡萄酒、乳制品等特色產(chǎn)品加工業(yè)標準化、規(guī)模化水平，打造特色優(yōu)勢品牌。支持新疆承接東部地區(qū)出口導(dǎo)向型特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，通過整合中亞國家初級產(chǎn)品、歐洲國家科技創(chuàng)新和高端部件制造能力，打造亞歐大陸產(chǎn)業(yè)鏈合作的重要節(jié)點，形成具有新疆特色的產(chǎn)業(yè)體系，提高就業(yè)吸納能力。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加大中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育力度，促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展。

　　　　3。堅持生態(tài)優(yōu)先和低碳發(fā)展。推動重大生態(tài)環(huán)保改革舉措優(yōu)先在自貿(mào)試驗區(qū)試點，指導(dǎo)支持自貿(mào)試驗區(qū)開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建。鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)開展自愿碳減排，推動符合條件的企業(yè)參與碳排放權(quán)交易。實施企業(yè)環(huán)境信息依法披露制度，探索完善環(huán)保信用評價與修復(fù)機制，推進環(huán)保信用評價制度建設(shè)。深入探索減污降碳協(xié)同增效路徑，支持建設(shè)綠色低碳生態(tài)園區(qū)。拓展“三線一單”（生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單）應(yīng)用場景，加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果對生態(tài)、大氣、固廢等環(huán)境管理的支撐，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。持續(xù)提升重點領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)評管理效能，發(fā)揮環(huán)評制度源頭預(yù)防效力。在大氣環(huán)境容量偏低的區(qū)域，涉氣重點行業(yè)落實好產(chǎn)能等量置換要求，著力構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　　　1。打造一流營商環(huán)境。率先推進“數(shù)字政府”建設(shè)，提高政府運行效能，推進服務(wù)數(shù)字化、規(guī)范化、智能化，打造全疆標桿。賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團能夠下放的經(jīng)濟社會管理權(quán)限，凡具有實際需要、符合下放條件的，全部依法下放至自貿(mào)試驗區(qū)。探索實施食品經(jīng)營許可等“證照同辦”。授權(quán)自貿(mào)試驗區(qū)對食品相關(guān)產(chǎn)品等重要工業(yè)品生產(chǎn)許可證采取告知承諾制方式直接受理和審批。探索將農(nóng)作物種子進出口企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)權(quán)限下放至新疆省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，同時加強管理，促進種子市場規(guī)范有序發(fā)展。支持烏魯木齊建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶法務(wù)區(qū)”，完善法律服務(wù)機制，集聚高素質(zhì)法律服務(wù)人才，積極引進更多有國際影響力的涉外法律服務(wù)機構(gòu)。提升法律服務(wù)能力，組建涉外法律專家和律師團隊，建立涉外法律服務(wù)專家?guī)欤_展國際法律及合規(guī)培訓，提升法治保障水平。