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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒(méi)有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無(wú)法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　去年以來(lái)，中國(guó)對(duì)多個(gè)國(guó)家單方面免簽。截至目前，中方已經(jīng)對(duì)法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、西班牙、瑞士、愛(ài)爾蘭、匈牙利、奧地利、比利時(shí)、盧森堡等國(guó)施行單方面免簽；還與泰國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、格魯吉亞等國(guó)互免了簽證。此前的6月13日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在惠靈頓總督府同新西蘭總理拉克森舉行會(huì)談。李強(qiáng)表示，將把新西蘭納入單方面免簽國(guó)家范圍，希望新方為中國(guó)公民赴新提供更多便利。

　　　　近些年我們也能看到這些舉措，中國(guó)推出大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，有不少是長(zhǎng)期執(zhí)行的制度性政策。比如為消除重復(fù)征稅，營(yíng)業(yè)稅改為增值稅；增值稅基本稅率從17%降至13%；個(gè)人所得稅也通過(guò)擴(kuò)大稅率級(jí)距、增加專(zhuān)項(xiàng)附加扣除、提高起征點(diǎn)，實(shí)際降低了稅負(fù)；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%等。