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第二，議程設置失靈。新任領導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設置能力，迄未展現其領導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領風潮。
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經查，陳玉祥喪失理想信念，背棄初心使命，執紀違紀，執法犯法，罔顧中央八項規定精神，熱衷于吃喝享樂，長期頻繁接受宴請，違規接受旅游、健身等活動安排；無視組織原則，在干部選拔任用中為他人謀取利益并收受財物；違規收受禮品、禮金；違反工作要求，干預和插手司法及執紀執法活動；甘于被“圍獵”，把組織賦予的權力當作謀取私利的工具，大搞權錢交易，利用職務便利為他人在企業經營、項目運營等方面謀利，并非法收受巨額財物。
美國人人馬最近兩起企業補稅事件引起市場關注。一是湖北枝江酒業股份有限公司被要求補稅8500萬元，因這筆稅款被追溯至1994年，使得稅務“倒查30年”成為輿論焦點。二是寧波博匯化工科技股份有限公司3月份收到當地稅務要求補稅5億元的通知，最近企業宣布停產。上述兩起事件，引起了一些企業人士的擔憂。這些擔憂包括是否存在全國性查稅，不少企業擔憂如果倒查多年需要補稅，這對于經營困難的當下無疑是“雪上加霜”。跟多位省級、市級稅務人士交流得知，目前并沒有全國性查稅部署。一些地方根據當地稅收大數據風險提示等對個別企業查稅，是日常工作，也是稅務部門正常履職。畢竟稅務部門主要負責稅收、社會保險費和有關非稅收入的征收管理，發現偷逃稅、少繳稅行為，理應依法制止，否則就是瀆職。（第一財經）
