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第二，議程設置失靈。新任領導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設置能力，迄未展現其領導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領風潮。
黑色的懲罰
針對目前的旱情，河南省水利廳于6月14日17時將水旱災害防御（抗旱）Ⅳ級應急響應提升至Ⅲ級，并密切監視雨情、水情、旱情，科學精準調度水利工程，加強灌溉用水管理，細化落實各項供水保障措施，確保城鄉居民飲水安全，最大程度減輕干旱災害損失。
黑色的懲罰要解決這一問題，放松稅收征管并非良策，因為這不僅涉及稅務機關工作人員瀆職問題，也影響社會公平，畢竟各地稅務機關征管力度不一，將影響企業公平競爭，有違全國統一大市場構建。
