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　　　　今年以來，中國持續(xù)加大對跨境電信詐騙的打擊力度，與東南亞多國展開了聯(lián)合執(zhí)法行動，取得令人矚目的成績，但要徹底根除跨境電信詐騙犯罪，仍將是一個復(fù)雜、艱巨、長期的過程。緬北地區(qū)就是詐騙分子躲藏的一個重要窩點(diǎn)。長期以來，不法分子不僅對中國和東南亞多國民眾實(shí)施虛假投資理財(cái)、刷單、網(wǎng)絡(luò)貸款等詐騙，還衍生出非法拘禁、綁架、人口販運(yùn)等各類違法犯罪。而且隨著技術(shù)的發(fā)展，進(jìn)行跨境電信詐騙的手段越來越隱蔽，成本越來越低，對地區(qū)民眾造成極大困擾，甚至家破人亡，可以說老百姓苦電詐久矣。

　　　　2017年7月，第五次全國金融工作會議召開。會議提出了金融工作要把握回歸本源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)管、市場導(dǎo)向的四項(xiàng)原則。設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會。要深化人民幣匯率形成機(jī)制改革，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換。

　　　　建立中國（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是新時代推進(jìn)改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，制定本方案。