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　　　　7。培育外貿新業態新模式。推動建設邊境倉、海外倉，鼓勵優勢企業在中亞國家建設海外倉，構建多倉聯動跨境集運模式。支持符合條件的邊境貿易商貿中心和商品市場夯實市場采購貿易發展基礎，按程序申請開展市場采購貿易方式試點。集聚供應鏈管理、貿易中間商等功能性企業，探索開展離岸貿易，培育具備全球資源配置功能的中轉集拼和國際分撥業務。支持自貿試驗區內符合條件的企業按照綜合保稅區維修產品目錄開展“兩頭在外”的工程機械、軌道交通、航空航天等高技術、高附加值、符合環保要求的保稅維修業務。建立“一次檢測、一次運輸、一體化作業”整車保稅倉儲“三個一”監管模式。整合中亞糧食、棉花等優勢農產品資源，支持符合條件的糧食加工、棉紡企業做好糧食、棉花進口業務。

　　　　23。集聚高層次和急需緊缺人才。按程序認定的高層次人才到自貿試驗區長期工作的，地方可按照有關規定，在住房、醫療、子女教育等方面給予支持。對具有國際國內一流水平、能夠引領產業發展的人才，“一事一議”給予支持。支持地方為優秀高校畢業生提供實習補貼，對優秀的博士或博士后研究人員給予經費支持，吸引人才來疆創新創業。

　　　　3。堅持生態優先和低碳發展。推動重大生態環保改革舉措優先在自貿試驗區試點，指導支持自貿試驗區開展生態文明示范創建。鼓勵自貿試驗區內企業開展自愿碳減排，推動符合條件的企業參與碳排放權交易。實施企業環境信息依法披露制度，探索完善環保信用評價與修復機制，推進環保信用評價制度建設。深入探索減污降碳協同增效路徑，支持建設綠色低碳生態園區。拓展“三線一單”（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單）應用場景，加強生態環境分區管控成果對生態、大氣、固廢等環境管理的支撐，促進產業發展綠色轉型。持續提升重點領域和行業環評管理效能，發揮環評制度源頭預防效力。在大氣環境容量偏低的區域，涉氣重點行業落實好產能等量置換要求，著力構建科技含量高、資源消耗低、環境污染小的綠色產業結構。