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2012年1月，第四次全國金融工作會議召開。會議明確放寬準入，鼓勵、引導和規范民間資本進入金融服務領域，參與銀行、證券、保險等金融機構改制和增資擴股。深化新股發行制度市場化改革，抓緊完善發行、退市和分紅制度，加強股市監管，促進一級市場和二級市場協調健康發展。提出要堅持金融服務實體經濟的本質要求，堅持市場配置金融資源的改革導向，堅持創新與監管相協調的發展理念，堅持把防范化解金融風險作為金融工作生命線，堅持自主漸進安全共贏的開放方針。
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20。推進國際文化教育交流。加強國際傳播能力建設，創新文化服務海外推廣模式，開展音樂舞蹈、文化遺產、藝術展覽、文化創意、競技賽事等國際交流活動，打造多元文化交流平臺。支持申請創建國家對外文化貿易基地，打造一批具有中國特色、絲路元素的優勢文化產品和服務。充分發揮旅游業提供崗位多、帶動能力強的優勢，依托新疆自然風光和人文風情，打造具有世界影響力的絲綢之路旅游走廊，帶動各族群眾就業增收。支持創建邊境旅游試驗區和跨境旅游合作區。聯合周邊國家打造跨境旅游線路，研究開行國際旅游列車。實施“留學新疆”計劃，委托符合條件的高校承擔中國政府獎學金生培養任務，對優秀留學生赴新疆高校學習予以獎學金支持，鼓勵高校招收自費來疆留學生，培養服務自貿試驗區發展需要的國際化人才。
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