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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　第三，新的臺(tái)行政機(jī)構(gòu)剛上路，即遇上立法機(jī)構(gòu)改革風(fēng)暴，尚無亮麗表現(xiàn)。再加上若干“部會(huì)”狀況不少，屢成媒體議論焦點(diǎn)，如臺(tái)內(nèi)務(wù)主管部門、經(jīng)濟(jì)主管部門、“海委會(huì)”等。

　　　　陳政高于1970年擔(dān)任遼寧省海城縣革委會(huì)政工組辦事員；1978年任大連海運(yùn)學(xué)院團(tuán)委書記；1982年任遼寧省大連團(tuán)市委常委、學(xué)校部部長(zhǎng)；1985年任遼寧省大連市長(zhǎng)海縣副縣長(zhǎng)；1988年任遼寧省大連市西崗區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)（主持工作）；1993年任遼寧省大連市副市長(zhǎng)；1997年任遼寧省省長(zhǎng)助理；1998年任遼寧省副省長(zhǎng)；2003年任遼寧省沈陽市委副書記、市長(zhǎng)；2008年任遼寧省委副書記、省長(zhǎng)。