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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒(méi)有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無(wú)法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　6月14日上午，水利部組織開(kāi)展抗旱專(zhuān)題會(huì)商，分析研判華北黃淮等北方地區(qū)旱情形勢(shì)，要求即日起，受旱地區(qū)上游黃河、海河、淮河流域的控制性水庫(kù)全部進(jìn)入抗旱調(diào)度模式，加大下泄流量，保障抗旱用水需求，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，以及規(guī)模化養(yǎng)殖和大牲畜用水安全，全力保障灌區(qū)農(nóng)作物時(shí)令灌溉用水。6月14日15時(shí)，水利部將針對(duì)河南、河北的干旱防御應(yīng)急響應(yīng)提升至三級(jí)，目前維持針對(duì)山西、江蘇、安徽、山東、陜西、甘肅6省的干旱防御四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并派出兩個(gè)工作組正在一線(xiàn)指導(dǎo)抗旱工作。

　　　　要解決這一問(wèn)題，放松稅收征管并非良策，因?yàn)檫@不僅涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員瀆職問(wèn)題，也影響社會(huì)公平，畢竟各地稅務(wù)機(jī)關(guān)征管力度不一，將影響企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，有違全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)構(gòu)建。