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第二，議程設置失靈。新任領導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設置能力，迄未展現其領導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領風潮。
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河南省氣候中心6月12日8時發布干旱橙色預警，根據最新氣象干旱監測顯示，安陽、鶴壁、焦作、開封、洛陽、漯河、南陽、平頂山、濮陽、商丘、新鄉、信陽、許昌、鄭州、周口、駐馬店等16個地市72個國家級氣象站監測到氣象干旱達到重旱等級以上，并已持續10天。據天氣部門預報，6月24日之前，全省將維持高溫晴熱天氣，雖然部分時段有分散對流性降水，但無法有效緩解旱情。
尖尖的乳頭頂著薄薄的棉衫連日來，受高溫少雨天氣影響，黃河流域甘肅、內蒙古、山西、陜西、河南、山東等省（區）出現不同程度的旱情。針對流域相關省（區）旱情，黃河防總和水利部黃河水利委員會（簡稱黃委）第一時間分別啟動抗旱四級響應和干旱防御Ⅳ級應急響應；自6月14日17時起，針對河南省啟動干旱防御Ⅲ級應急響應；要求各相關單位落實落細各項抗旱保供水措施，做好旱情持續或進一步發展的應對準備。
