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　　　　2012年1月，第四次全國(guó)金融工作會(huì)議召開。會(huì)議明確放寬準(zhǔn)入，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，參與銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)改制和增資擴(kuò)股。深化新股發(fā)行制度市場(chǎng)化改革，抓緊完善發(fā)行、退市和分紅制度，加強(qiáng)股市監(jiān)管，促進(jìn)一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。提出要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，堅(jiān)持市場(chǎng)配置金融資源的改革導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，堅(jiān)持把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作生命線，堅(jiān)持自主漸進(jìn)安全共贏的開放方針。

　　　　23。集聚高層次和急需緊缺人才。按程序認(rèn)定的高層次人才到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)期工作的，地方可按照有關(guān)規(guī)定，在住房、醫(yī)療、子女教育等方面給予支持。對(duì)具有國(guó)際國(guó)內(nèi)一流水平、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才，“一事一議”給予支持。支持地方為優(yōu)秀高校畢業(yè)生提供實(shí)習(xí)補(bǔ)貼，對(duì)優(yōu)秀的博士或博士后研究人員給予經(jīng)費(fèi)支持，吸引人才來(lái)疆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　　　建立中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，是新時(shí)代推進(jìn)改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，制定本方案。