國(guó)家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站近日公布兩則關(guān)于大連農(nóng)商銀行股權(quán)變更的批復(fù)，同意部分民營(yíng)企業(yè)、個(gè)人持有的大連農(nóng)商銀行股份由大連金普新區(qū)糧食集團(tuán)有限公司和大連匯普金融控股有限公司兩家國(guó)企受讓，合計(jì)受讓近18%股權(quán)。

中國(guó)證券報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)，多家農(nóng)商銀行股權(quán)變更獲批，部分股權(quán)由本地國(guó)企接手。業(yè)內(nèi)人士表示，目前中小銀行改革化險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)商銀行引入國(guó)企股東，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、完善內(nèi)部治理。

大連農(nóng)商銀行股權(quán)變更

來(lái)自金融監(jiān)管總局的批復(fù)顯示，同意大連匯普金融控股有限公司受讓大連川王府陽(yáng)光大廈有限公司、大連中旭置業(yè)有限公司、大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東方百合房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和自然人藍(lán)瑞琪持有的大連農(nóng)商銀行股份合計(jì)5.15億股。受讓完成后，大連匯普金融控股有限公司持有大連農(nóng)商銀行5.15億股股份，占總股本的10%。

另一批復(fù)顯示，同意大連金普新區(qū)糧食集團(tuán)有限公司受讓大連光伸企業(yè)集團(tuán)有限公司、中金宏堃實(shí)業(yè)(大連)有限公司和自然人藍(lán)慶持有的大連農(nóng)商銀行股份合計(jì)4.07億股。受讓完成后，大連金普新區(qū)糧食集團(tuán)有限公司持有該行4.07億股股份，占總股本的7.91%。

中國(guó)證券報(bào)記者通過天眼查梳理發(fā)現(xiàn)，大連金普新區(qū)糧食集團(tuán)有限公司為大連金普新區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局全資子公司，而大連匯普金融控股有限公司的控股股東為大連市金普新區(qū)財(cái)政局，持股100%。這意味著此次受讓大連農(nóng)商銀行部分股份的兩家企業(yè)均具有地方國(guó)資背景。

大連農(nóng)商銀行網(wǎng)站信息顯示，該行成立于2012年6月，是在原大連市農(nóng)村信用合作聯(lián)社及轄屬8家縣級(jí)行社的基礎(chǔ)上，由符合發(fā)起人條件的企業(yè)法人、自然人共同發(fā)起設(shè)立的股份制商業(yè)銀行，為東北地區(qū)第一家以市為單位整體改制組建的農(nóng)商銀行。

2019年1月，大連農(nóng)商銀行調(diào)整注冊(cè)資本為51.50億元。此外，2023年三季度信息披露報(bào)告顯示，截至2023年9月30日，該行資產(chǎn)總額1515.66億元，較今年初增加87.96億元，增幅6.16%；前三季度，大連農(nóng)商銀行實(shí)現(xiàn)撥備前利潤(rùn)4.75億元。

農(nóng)商銀行發(fā)展分化明顯

中國(guó)證券報(bào)記者注意到，近期，湖南澧縣農(nóng)商銀行、福建三明農(nóng)商銀行、河北永清農(nóng)商銀行、貴州安龍農(nóng)商銀行等多家農(nóng)商銀行股權(quán)變更獲批。其中，福建三明農(nóng)商銀行、湖北谷城農(nóng)商銀行、貴州安龍農(nóng)商銀行等部分農(nóng)商銀行的股權(quán)受讓方均為本地國(guó)企。

以福建三明農(nóng)商銀行為例，2023年7月，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站披露一則批復(fù)顯示，同意福建一建明盛工程有限公司受讓三明市荊西糧食和物資儲(chǔ)備有限公司、福建省三明市糧食購(gòu)銷有限公司、福建閩通長(zhǎng)運(yùn)股份有限公司持有的福建三明農(nóng)商銀行3524萬(wàn)股股份。受讓后，福建一建明盛工程有限公司在福建三明農(nóng)商銀行的持股比例為6.68%。

天眼查顯示，福建一建明盛工程有限公司系福建一建集團(tuán)有限公司100%持股，股權(quán)穿透后，后者實(shí)際控制人為三明市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

“受區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響，農(nóng)商銀行發(fā)展分化明顯，部分可能存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。”招聯(lián)首席研究員董希淼表示，采取吸收合并、引進(jìn)合格戰(zhàn)略投資者等方式化解中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，可以增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。

完善內(nèi)部治理

當(dāng)下，包括農(nóng)商銀行在內(nèi)的中小銀行改革化險(xiǎn)正穩(wěn)妥推進(jìn)，一些推動(dòng)改革化險(xiǎn)的重要舉措相繼出臺(tái)。業(yè)內(nèi)人士表示，部分農(nóng)商銀行引入國(guó)企股東，也是為了進(jìn)一步增強(qiáng)資本實(shí)力，加強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。在有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，還能推動(dòng)農(nóng)商銀行完善內(nèi)部治理，理順股權(quán)結(jié)構(gòu)。

今年以來(lái)，遼寧農(nóng)商銀行獲批開業(yè)，山西農(nóng)商聯(lián)合銀行、河南農(nóng)商聯(lián)合銀行獲批籌建。多省份也在醞釀省聯(lián)社改革方案。甘肅和新疆已明確組建農(nóng)商聯(lián)合銀行。四川、海南擬組建省級(jí)農(nóng)商銀行……中國(guó)證券報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，一些改革重組后的機(jī)構(gòu)正在逐步恢復(fù)造血功能，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

數(shù)據(jù)顯示，2022年第四季度，中國(guó)人民銀行完成對(duì)4368家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)。結(jié)果顯示，高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量較峰值壓降近一半。10省市轄內(nèi)無(wú)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

談及未來(lái)改革化險(xiǎn)舉措，董希淼補(bǔ)充說(shuō)，包括農(nóng)商銀行在內(nèi)的中小銀行改革化險(xiǎn)重要的是建立起更加市場(chǎng)化的機(jī)制，向其加快人才、文化輸出，提升其經(jīng)營(yíng)管理水平。某農(nóng)商銀行內(nèi)部人員表示，當(dāng)下大行業(yè)務(wù)逐漸下沉，農(nóng)商銀行最重要的是在合規(guī)范圍內(nèi)服務(wù)好本地客戶，提升經(jīng)營(yíng)水平。