9月3日，上海市發展和改革委員會、上海市財政局發布《上海市關于進一步加大力度推進消費品以舊換新工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》提到，“到2024年底前，重點支持汽車報廢更新和個人消費者乘用車置換更新，家電產品和電動自行車以舊換新，舊房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購置，促進智能家居消費等”。這是繼商務部等5部門發布《推動電動自行車以舊換新實施方案》后，又一城市積極響應。

政策的出臺引起了投資者對電動自行車市場的關注。9月3日，電動自行車概念股拉升，且在投資者互動平臺上，有多條關于此熱點的提問。

政策相繼落地

此前，商務部等5部門聯合發布了《推動電動自行車以舊換新實施方案》，其中提到，“對交回老舊鋰離子蓄電池電動自行車并換購鉛酸蓄電池電動自行車的消費者，可適當加大補貼力度”。

政策出臺以后，多地積極響應，紛紛采用財政補貼、政策優惠等方式開展電動自行車換購活動。除了上海外，海南提出，除以舊換新補貼外，還對個人消費者交回鋰離子蓄電池電動自行車舊車且購買鉛酸蓄電池電動自行車新車的將給予定額補貼800元；四川提出，鋰電池換鉛酸電池則增加5%，補貼整車價格的20%。

“多地響應以舊換新政策，鼓勵消費者交回老舊鋰離子蓄電池電動自行車并換購鉛酸蓄電池電動自行車，并提出可適當加大補貼力度，將有助于提升鉛酸電池的市場需求，促進行業增長。”中國企業資本聯盟中國區首席經濟學家柏文喜在接受《證券日報》記者采訪時說。

中關村物聯網產業聯盟副秘書長袁帥在接受《證券日報》記者采訪時表示:“目前，鉛酸電池和鋰電池在電動自行車市場中各有優勢，形成了并存的市場格局。鋰電池以其高能量密度、長循環壽命和輕量化等特點，在高端市場和長續航需求中占據一定優勢。而鉛酸電池則以其成本低廉、技術成熟、安全性高和回收體系完善等優勢，在中低端市場和大眾消費領域保持較大市場份額。兩者在市場定位、應用場景和消費者需求上各有側重。”

中國自行車行業協會數據顯示，目前，兩輪車電池市場仍主要以鉛酸電池為主流，占據約75%至85%的市場份額，而鋰電池占據剩余的25%至15%市場份額。鋰電池以其高能量密度、輕量化等優勢逐漸占據市場，而鉛酸蓄電池則因其成本低廉、技術成熟、回收體系完善等特點，依然在市場中占據重要地位。

艾文智略首席投資官曹轍向《證券日報》記者表示：“鉛酸電池的市場前景依然廣闊，鋰電和鉛酸電池兩者在市場上的競爭，不僅反映了不同技術路線的博弈，也折射出消費者在成本與性能間的權衡取舍。隨著換購新政出臺，以及各地對政策的逐步響應，將為鉛酸電池市場創造新的需求缺口，鉛酸電池或將迎來一個需求暴漲期。同時，鉛酸電池行業也在不斷推進技術創新和產業升級，提高產品性能，降低生產成本，以適應市場變化和消費者需求。”

產業鏈受關注

根據中國自行車行業協會和公安部公布的數據，目前中國電動自行車保有量為3.5億輛，年均產量3500萬輛，均價約為2000元，年市場規模約在700億元。我國是制造和使用電動自行車的第一大國。電動自行車以舊換新政策有望釋放消費需求，讓產業鏈邁上新臺階。

近期，電動自行車產業鏈上市公司受到市場廣泛關注，多條有關“電動自行車以舊換新”的提問出現在投資者互動平臺上，具體包括政策影響、是否會帶來業績增量等。

對此，新日股份相關人士回應稱，公司有生產鉛酸蓄電池電動自行車相關產品，以舊換新政策對公司的影響利大于弊。

協昌科技回應稱，政策預計將促進電動自行車市場消費。有利于公司下游兩、三輪電動車行業的發展，公司將利用積累優勢，積極把握相關機遇，促進企業進一步發展。

愛瑪科技表示，公司主要生產鉛酸蓄電池方面的產品，政策可能會影響消費者需求，從而對公司的產銷結果產生影響。

此外，企業響應政策所采取的措施也受到市場關注，星星科技稱，公司內部積極組織學習相關政策，爭取把握政策帶來的市場機遇，努力做好生產經營管理，提高產品質量，推動公司高質量發展。

“以舊換新政策對于整個行業來說是有利的，公司將以實際行動來響應政策，目前已經組織相關人員去逐步落實。”天能股份相關負責人表示。