繼中國(guó)人民銀行、外匯局8月1日召開2023年下半年工作會(huì)議提出“切實(shí)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境”后，8月3日人民銀行召開金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)，研究加強(qiáng)金融支持民營(yíng)企業(yè)工作舉措。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，金融部門責(zé)無旁貸，也是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。”中國(guó)人民銀行黨委書記、行長(zhǎng)潘功勝在金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)上表示。

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)，是當(dāng)前提升經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能的一個(gè)重要發(fā)力點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資支持，特別是做好面向民營(yíng)房企的金融服務(wù)，對(duì)于扭轉(zhuǎn)民間投資同比負(fù)增長(zhǎng)勢(shì)頭，有效發(fā)揮央行定向政策工具作用、控制化解房地產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)具有直接意義。

在此次座談會(huì)上，潘功勝提出，“推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具(‘第二支箭’)擴(kuò)容增量，強(qiáng)化金融市場(chǎng)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展”。

2018年，央行會(huì)同有關(guān)部門從債券、信貸、股權(quán)三個(gè)融資主渠道，采取“三支箭”的政策組合，支持民營(yíng)企業(yè)拓寬融資途徑。其中“第二支箭”為民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，并于去年11月份得到了延期并擴(kuò)容。央行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾日前表示，自去年11月份“第二支箭”擴(kuò)容以來，累計(jì)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)行284億元債券提供支持。

光大證券固收分析師張旭認(rèn)為，“第二支箭”對(duì)于民企債券融資的支持作用體現(xiàn)在兩方面。一方面可以通過擔(dān)保增信、創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證、直接購(gòu)買債券等方式，支持暫時(shí)遇到流動(dòng)性困難的民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資。另一方面“第二支箭”釋放了人民銀行對(duì)于國(guó)企、民企一視同仁，堅(jiān)定支持民企發(fā)債融資的信號(hào)，可以起到提振市場(chǎng)信心的作用，助力更多民企順利融資，緩解其融資難、融資貴的問題。

加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度，也是金融機(jī)構(gòu)接下來的工作重點(diǎn)。潘功勝在座談會(huì)上提出了具體的要求。

“金融機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)穩(wěn)步提升民營(yíng)企業(yè)信貸增速、提升民營(yíng)企業(yè)貸款占比、提升對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的綜合金融服務(wù)水平，落實(shí)好普惠金融、對(duì)小微企業(yè)不良貸款容忍度等差異化政策，配套做好風(fēng)險(xiǎn)判斷、信貸管理、征信記錄、盡職免責(zé)、產(chǎn)品創(chuàng)新、續(xù)貸辦理等方面工作。”仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，在考核國(guó)有控股和參股的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)績(jī)效時(shí)，應(yīng)通過給予合理調(diào)整和評(píng)價(jià)，充分考慮和鼓勵(lì)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)各類支持性信貸政策、差異化信貸政策的實(shí)行。

王青預(yù)計(jì)，下半年監(jiān)管層將加大對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)向民企貸款投放的考核力度，不排除設(shè)立定量考核指標(biāo)的可能。伴隨民企融資環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境全面改善，下半年民間投資增速有望由負(fù)轉(zhuǎn)正。這將為提振市場(chǎng)信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能轉(zhuǎn)強(qiáng)，特別是助力房地產(chǎn)行業(yè)盡快企穩(wěn)回暖提供重要支撐。