為推動房地產市場止跌回穩，近期，住房和城鄉建設部（以下簡稱“住建部”）會同有關部門，打出房地產政策“組合拳”。其中，兩項增量政策于10月17日公布后，引發市場廣泛關注。各地也在著力抓好增量政策落實落細，加大對城中村改造及房地產“白名單”項目融資等領域支持力度。

中指研究院政策研究總監陳文靜表示，當前房地產政策方向已經明確，推動各項政策落地落實是關鍵。

加快推進城中村改造

10月17日，住房和城鄉建設部部長倪虹在國新辦舉行的新聞發布會上表示，在前期城中村和危舊房改造基礎上，再新增100萬套，并通過貨幣化方式，加大政策支持力度。

目前，已有地區宣布將跟進落實。比如，10月26日，在相關新聞發布會上，河南省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長高義表示，搶抓城中村改造支持城市擴圍政策機遇，組織各地結合群眾意愿謀劃推出一批城中村改造項目，并鼓勵采用貨幣化方式安置，既解決好城中村居民的安居問題，又有效消化市場庫存。

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進對《證券日報》記者表示，預計各地會持續發力城中村改造工作，此次城中村改造最大的亮點在于持續和存量消化工作掛鉤，這既有利于更好推進城中村改造工作，也有利于持續推進新房項目去庫存。

值得注意的是，近日還有城市擬出臺細則，拓寬城中村改造項目安置渠道，滿足群眾房屋安置多樣化需求，對房票安置形式進行規范。10月21日，哈爾濱發布了《關于征詢〈哈爾濱市城中村改造項目集體建設用地上房屋征收房票安置實施細則〉公眾意見的通知》，為城中村改造項目安置增加房票安置方式，并對房票制發、房票使用規則等內容作出規定。

“下一步，在以貨幣化安置方式推進城中村改造的過程中，需要細化實施細則，包括成熟項目的選擇、貨幣安置意愿的形成、安置方案的成熟、資金大平衡方案的設計等。”廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉建議。

落實“白名單”項目金融支持

自今年1月份以來，城市房地產融資協調機制在保交房、改善企業資金環境等方面持續發揮重要作用。國家金融監督管理總局副局長肖遠企10月17日在國新辦舉行的新聞發布會上介紹，截至10月16日，“白名單”房地產項目已審批通過貸款達到2.23萬億元。預計到2024年底，“白名單”項目貸款審批通過金額將翻倍，超過4萬億元。

近期，多地宣布將推動所有符合條件的在建商品住房項目應進盡進、應貸盡貸，加大對“白名單”項目的金融支持。

10月22日舉行的廣東銀行業2024年三季度新聞通氣會上，廣東金融監管局黨委委員、二級巡視員劉云海介紹，目前，轄內銀行機構已為四批次“白名單”的404個項目，提供授信1350.18億元，落地融資項目331個、金額837.09億元。下一步，廣東金融監管局將按照國家金融監督管理總局統一部署，將商品住房項目全部納入“白名單”。

李宇嘉認為，要實現4萬億元的目標，不僅要擴大“白名單”覆蓋范圍，還要徹底打通從“白名單”到“融資落地”的堵點，加大問題項目修復力度。

煙臺市住房和城鄉建設局等部門于10月23日發布的《關于印發促進煙臺市房地產市場“止跌回穩”政策措施的通知》提出，用好最新的“5+5+1”條件標準以及已出臺的各類政策工具，支持問題項目修復，指導房企通過項目銷售、處置存量資產、引入投資者等方式改善現金流，盡快達到“白名單”條件標準，修復一個、消化一個。

陳文靜表示，未來“白名單”項目融資將是房企重要的融資途徑。在“白名單”政策支持下，房企能盡快盡早獲取資金支持，保障項目建設及竣工。隨著項目“白名單”信貸投放力度加大、信貸規模增加至4萬億元，有望進一步改善資金環境，促進保交房任務完成。