科技部科學(xué)技術(shù)信息研究所近日發(fā)布《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價(jià)報(bào)告2023》，國家創(chuàng)新型城市排行榜排名前10位的城市依次為北京、上海、深圳、南京、杭州、武漢、廣州、西安、蘇州、合肥，長三角地區(qū)占據(jù)“半壁江山”。

報(bào)告介紹稱，國家創(chuàng)新型城市是指自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技支撐引領(lǐng)作用突出、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展水平高、區(qū)域輻射帶動(dòng)作用顯著的城市，科技部每年從創(chuàng)新治理力、原始創(chuàng)新力、技術(shù)創(chuàng)新力、成果轉(zhuǎn)化力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力等五大維度30項(xiàng)指標(biāo)對創(chuàng)新型城市進(jìn)行綜合評價(jià)。與往年不同，今年的報(bào)告首次將北京、上海、天津、重慶4個(gè)直轄市納入評比，參評城市總數(shù)由97個(gè)增加至101個(gè)。

報(bào)告稱，北京創(chuàng)新能力指數(shù)為95.84，在原始創(chuàng)新能力上具有碾壓性優(yōu)勢。上海創(chuàng)新能力指數(shù)達(dá)86.66，在開放創(chuàng)新上優(yōu)勢突出，如人均實(shí)際使用外資達(dá)到906美元/人，遠(yuǎn)高于其他城市。具體指標(biāo)看，上海創(chuàng)新治理能力(主要反映城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、全社會研發(fā)投入強(qiáng)度等)、原始創(chuàng)新能力(主要反映城市產(chǎn)出重大原創(chuàng)性科技成果能力、基礎(chǔ)研究占比等)均居全國第二，在高層次高級人才引育、高水平學(xué)科建設(shè)等方面也頗具優(yōu)勢。

南京創(chuàng)新能力指數(shù)達(dá)77.23，位列全國第四。南京科教資源豐富，“雙一流”建設(shè)學(xué)科數(shù)量達(dá)43個(gè)，僅次于北京和上海，創(chuàng)新治理力、原始創(chuàng)新力得分均居全國第三。

杭州創(chuàng)新能力指數(shù)為76.98，緊隨南京之后。報(bào)告稱，杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍，國家級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園新增在孵企業(yè)數(shù)996家，數(shù)量位居全國前列。

報(bào)告指出，從創(chuàng)新能力看，我國城市創(chuàng)新能力呈明顯的“長尾分布”：75%的城市創(chuàng)新能力得分在60以下，僅10%的城市創(chuàng)新能力得分超過70，其中創(chuàng)新能力得分超過80的城市只有兩個(gè)(北京和上海)。報(bào)告稱，這說明科技創(chuàng)新具有明顯的區(qū)域集聚效應(yīng)，越是創(chuàng)新資源富集的城市，往往越容易集聚更多的創(chuàng)新資源。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的背景下，要求所有創(chuàng)新型城市在創(chuàng)新發(fā)展上“齊步走”是不合理的，會導(dǎo)致創(chuàng)新資源的低效利用甚至浪費(fèi)。各城市要根據(jù)自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特征、區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展水平等基礎(chǔ)條件，突出自身優(yōu)勢特色，明確創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)，探索各具特色的創(chuàng)新發(fā)展道路。