- 證監會：促進專精特新中小企業行穩致遠
- 2023年07月27日 來源：證券日報
提要：7月26日，證監會市場二部主任王建平在2023年全國專精特新中小企業發展大會上表示，專精特新“小巨人”企業已成為新上市企業的主力軍。證監會將加強部際央地溝通協作，通過“有形之手”“無形之手”共同發力，形成覆蓋專精特新企業全生命周期的服務能力，促進專精特新中小企業行穩致遠。
7月26日，證監會市場二部主任王建平在2023年全國專精特新中小企業發展大會上表示，專精特新“小巨人”企業已成為新上市企業的主力軍。證監會將加強部際央地溝通協作，通過“有形之手”“無形之手”共同發力，形成覆蓋專精特新企業全生命周期的服務能力，促進專精特新中小企業行穩致遠。
據王建平介紹，目前，多層次資本市場涵蓋股權債權、現貨期貨、公募私募、場內場外等市場，主板、科創板、創業板、北交所、新三板等股權市場錯位發展，區域性股權市場功能作用逐步健全，為滿足專精特新中小企業直接融資需求提供了體系化的機制安排，取得了顯著成效。
具體來看，主要是六方面：一是提升資本市場包容度，助力專精特新中小企業上市融資；二是深化新三板改革，設立并建設好北京證券交易所，打造服務創新型中小企業主陣地；三是創設“專精特新專板”，完善區域性股權市場生態體；四是完善私募基金監管制度，促進行業更好發揮服務專精特新中小企業的功能作用；五是支持中小微企業在交易所債券市場融資；六是豐富金融期貨產品體系，提供高效的風險管理服務。
數據顯示，截至今年6月底，已累計有1400多家專精特新中小企業在A股上市，占A股已上市企業的28%。其中，今年上半年新上市專精特新中小企業102家，占A股新上市企業的59%。專精特新“小巨人”企業已成為新上市企業的主力軍。
王建平表示，更加有力有效支持專精特新企業發展，需要發揮各方合力，共同優化企業發展成長的外部環境；也需要企業強化合規意識，完善公司治理，使企業成長路徑更加順暢；還需要各類中介機構、投資機構強化服務專精特新中小企業的責任意識和專業能力，使得金融服務更加直達高效。證監會將加強部際央地溝通協作，通過“有形之手”“無形之手”共同發力，形成覆蓋專精特新企業全生命周期的服務能力，促進專精特新中小企業行穩致遠。
一是推動股票發行注冊制走穩走實走深。在維護市場穩定的前提下，優化審核機制，強化中介機構作用，提高信息披露水平和監管透明度，發揮好科創板和創業板的功能，暢通專精特新企業融資渠道。
二是繼續支持符合條件的專精特新企業在新三板基礎層和創新層掛牌、在北交所上市，穩步提升北交所市場活躍度，提升服務中小企業的能力。
三是深化區域性股權市場創新試點，積極推動“專精特新專板”建設。第一，繼續推動符合條件的區域性股權市場設立“專精特新專板”，已設立的按照專板建設指導意見要求優化完善。第二，在支持股權融資前提下，繼續豐富服務工具和產品，特別是適應中小微企業融資需要的可轉債、認股權證、優先股等工具，穩步落地股權激勵和員工持股計劃，持續提高區域性股權市場對專精特新中小企業的服務能力和上市培育能力，從源頭上提高上市公司質量。第三，不斷完善制度規則體系，深入推進區塊鏈建設，打造場外權益登記平臺，建立并優化與滬深北交易所、新三板等場內市場的對接機制，使專精特新企業的上市路徑更加順暢。第四，繼續協調相關方在股權激勵稅務備案、政府涉企數據共享、股權登記對接、政策措施綜合運用等方面出臺政策措施，積極支持區域性股權市場高質量發展，提升服務專精特新企業的能力。
四是以貫徹落實《私募投資基金監督管理條例》為契機，進一步暢通私募基金行業“募投管退”各環節，優化私募基金行業發展環境，為私募行業支持專精特新企業創造條件。協同相關部門出臺支持創業投資基金發展的具體政策舉措，引導私募基金加大投早、投小、投專精特新的力度。
“目前專精特新中小企業的股權投資覆蓋率約為15%、‘小巨人’的股權投資覆蓋度約39%，投資滲透率還有大幅提升空間。”王建平表示，各方要全面引導私募基金加大對專精特新中小企業的支持，尤其是對初創企業的支持，同時要提升私募行業對專精特新中小企業的賦能能力建設，在營銷、管理、政策對接、并購等方面提供綜合性支持，助推專精特新企業的發展，為支持實體經濟提供堅實支持。
