今年以來，中國A股多家擬上市公司主動撤回IPO(首次公開發(fā)行股票)申請，數(shù)量明顯多于去年，引發(fā)關(guān)注。

金融數(shù)據(jù)服務(wù)商萬得資訊(Wind)的統(tǒng)計顯示，截至5月19日，今年已有144家公司主動撤回IPO申請，其中滬深交易所主板公司47家、科創(chuàng)板21家、創(chuàng)業(yè)板38家，北京證券交易所38家；這一數(shù)量是去年同期的1.7倍左右。

其中，按下“撤回鍵”的企業(yè)不乏已經(jīng)通過交易所上市審核委員會(下稱上市委)審核的企業(yè)。比如，據(jù)深圳證券交易所近日公告，安徽晶奇網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司在中國證監(jiān)會審閱其IPO并在創(chuàng)業(yè)板上市申請文件的過程中，該公司與其保薦機(jī)構(gòu)主動要求撤回注冊申請文件。值得注意的是，該企業(yè)早在2021年就已“過會”。

中國人民大學(xué)中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍在接受中新社記者采訪時表示，從公開資料來看，上述企業(yè)之所以主動撤回IPO申請，主要是在IPO自查過程中，發(fā)現(xiàn)公司在合規(guī)、板塊定位、信息披露、會計處理等方面存在問題，進(jìn)行及時糾正。企業(yè)之所以在IPO問題上如此積極自查自糾，這與當(dāng)前中國資本市場“嚴(yán)監(jiān)管”的風(fēng)氣密切相關(guān)。

今年新“國九條”(《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》)發(fā)布以來，“強(qiáng)本強(qiáng)基、嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管”成為中國資本市場的監(jiān)管基調(diào)。

吳清履新中國證監(jiān)會主席后多次在公開場合強(qiáng)調(diào)，上市公司是市場之基，是投資價值的源泉。要進(jìn)一步推動提高上市公司質(zhì)量。

在剛剛過去的“5·15全國投資者保護(hù)宣傳日”活動上，吳清再次發(fā)聲：從上市公司的“入口”到持續(xù)監(jiān)管，再到“出口”，都正在建立更加嚴(yán)格的制度安排。目的就是堅決把造假者擋在門外，把公開透明的要求貫徹到公司信息披露的全過程，把尊重投資者、回報投資者的理念融入公司治理的各項(xiàng)機(jī)制，把“僵尸企業(yè)”、害群之馬堅決清出市場。

最新的“嚴(yán)監(jiān)管”信號來自證監(jiān)會5月15日發(fā)布的《監(jiān)管規(guī)則適用指引—發(fā)行類第10號》，指引要求發(fā)行人在招股說明書刊登致投資者的聲明，完善上市后分紅政策的信息披露規(guī)則，強(qiáng)化未盈利企業(yè)相關(guān)信息披露等。

趙錫軍表示，由于監(jiān)管層將“兩強(qiáng)兩嚴(yán)”的基調(diào)貫穿企業(yè)發(fā)行上市監(jiān)管的全過程，持續(xù)做好IPO監(jiān)管、上市公司監(jiān)管、退市監(jiān)管，這在一定程度上倒逼擬上市企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行IPO的自查自糾，有效遏制了“帶病闖關(guān)”、投機(jī)上市的行為。

值得注意的是，這種“嚴(yán)”的基調(diào)亦在馬可波羅這一項(xiàng)目上有所體現(xiàn)。作為發(fā)行上市新規(guī)頒布后的首個上會項(xiàng)目，馬可波羅IPO引發(fā)市場廣泛關(guān)注。

4月30日，深滬交易所正式發(fā)布修訂后的《股票上市規(guī)則》《股票發(fā)行上市審核規(guī)則》等業(yè)務(wù)規(guī)則，提高各板塊上市財務(wù)條件，進(jìn)一步明確板塊定位要求。

5月16日，深交所上市委召開會議，審議馬可波羅IPO申請，作出暫緩審議的決定。

深交所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次上市委暫緩馬可波羅上市申請的審核，主要是考慮報告期內(nèi)公司營業(yè)收入和利潤出現(xiàn)一定下滑等實(shí)際情況，需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步確認(rèn)影響業(yè)績的不確定因素是否消除。

針對IPO監(jiān)管趨嚴(yán)，中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云表示，對擬IPO企業(yè)嚴(yán)格審核，有助于篩選出更具發(fā)展?jié)摿Φ墓荆瑥亩岣呱鲜泄镜恼w質(zhì)量；此外，這還能穩(wěn)定二級市場情緒，避免市場因短期內(nèi)大量新股上市而引發(fā)波動，維護(hù)市場穩(wěn)定。

展望未來，長城證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪毅認(rèn)為，隨著政策的持續(xù)落地，A股IPO市場新生態(tài)將逐步形成，這不僅有助于優(yōu)化一二級市場的互動關(guān)系，提升資本市場整體質(zhì)量和效率，也將為投資者創(chuàng)造更為安全、透明的投資環(huán)境。長遠(yuǎn)來看，還將促進(jìn)資本市場的持續(xù)繁榮與穩(wěn)定發(fā)展，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。