- 谷歌“搖錢樹”被反壟斷盯上
- 2023年06月14日 來源：北京商報
提要：歐盟反壟斷監管機構可能對Alphabet子公司谷歌下達命令，要求其拆分部分廣告業務。知情人士還稱，這是歐盟委員會目前五年任期內最大規模的指控，并指出，這份來自歐盟競爭執法機構的拆分命令很少見。
盡管已開出40多億美元的天價罰單，歐盟監管方還要對谷歌出重拳。媒體援引知情者消息稱，歐盟委員會將很快宣布谷歌又一違反反壟斷行為的指控，打擊谷歌廣告技術商業模式的核心，最早本周三公布谷歌將面對的罰款金額。
此外，歐盟反壟斷監管機構可能對Alphabet子公司谷歌下達命令，要求其拆分部分廣告業務。知情人士還稱，這是歐盟委員會目前五年任期內最大規模的指控，并指出，這份來自歐盟競爭執法機構的拆分命令很少見。
媒體認為，這將是本屆歐盟委員會班子五年任期內的最重要指控，標志著歐盟對谷歌的反壟斷監管再次升級。過去幾年，谷歌在在線廣告領域的主導地位日益受到質疑，也遭到了競爭對手的投訴，稱其涉嫌反競爭行為，使得多個地區對其行為進行反壟斷調查。研究公司Insider Intelligence的數據顯示，谷歌的數字廣告平臺在全球廣告收入中占有28%的市場份額。
財報顯示，廣告是谷歌母公司Alphabet最重要的收入源。今年一季度，谷歌廣告的營業收入同比小幅下降0.2%至545.5億美元，降幅遠低于分析師預期的1.6%，在Alphabtet的總營收中占約78%。
報道提到，在發布正式指控后，大型反壟斷調查通常需要一年或更長時間才能完成，而且可能在沒有發現不當行為的情況下結束調查。知情人士說，在調查結束之前，歐盟委員會不會就是否拆分廣告技術業務或采取其他補救措施做出決定。
歐盟指控谷歌的數字廣告業務違反反壟斷法不算意外。歐盟2021年6月就開始進行相關反壟斷調查，當時是調查谷歌可能如何阻止競爭對手訪問線上廣告的用戶數據，以及可能如何防止對手使用自己的數據。去年9月，在葡萄牙競爭監管機構提交新證據后，歐盟委員會的調查范圍擴大。
今年早些時候，美國對谷歌發起了一項廣告技術方面的訴訟，指控它非法濫用對網絡廣告技術的壟斷，并強制要求其出售一部分廣告技術產品。這宗訴訟稱，谷歌“通過對網絡發布商、廣告商和經紀商用于推廣數字廣告的大量高科技工具進行系統性控制，破壞了廣告技術行業的合法競爭”。谷歌對此回應道，沒有任何不當行為。
而在此之前，歐盟委員會最近六年已經有三筆對谷歌的上10億美元重磅罰款，合計罰金超過80億歐元(約合86億美元)。
2017年6月，因認定谷歌的購物搜索服務非法降低競爭對手的排名，歐盟委員會對谷歌罰款24.2億歐元。2021年11月，歐洲普通法院駁回谷歌對此罰款裁定的上訴。2019年，歐盟委員會又因谷歌排擠互聯網廣告服務的競爭對手而罰款14.9億歐元，此案仍在上訴中。
2018年，歐盟委員會因安卓系統壟斷而決定對谷歌處以罰款43.4億歐元、約合略超過50億美元，為該監管機構開出的史上最高單筆罰單。
去年9月，谷歌在以上安卓系統的反壟斷案上訴中敗訴，歐洲普通法院維持了歐盟委員會的判定，同時將罰款小幅下調至41億歐元。谷歌仍不服裁決，上訴到最高法院。
谷歌并不是唯一一家面臨反壟斷壓力的大型科技公司。美國聯邦貿易委員會12日向加利福尼亞州一家聯邦法院申請臨時禁制令，請求法官叫停微軟公司收購視頻游戲開發企業動視暴雪公司交易，理由是這一收購可能違反反壟斷法。
聯邦貿委會去年12月就向舊金山北加州聯邦地區法院提交訴狀，以妨礙競爭為由謀求阻止這筆交易；這次又向本案主審法官申請禁制令，以防止微軟和動視暴雪在7月18日協議規定的最后期限前完成收購程序。貿委會希望就收購是否違反反壟斷法先作出調查結論。
目前，歐盟已批準這筆收購，但英國競爭與市場管理局今年4月叫停收購，稱它可能“未來數年內打擊創新，使英國電子游戲用戶選擇變少”。微軟表示將就英方決定提起申訴。
微軟總裁布拉德·史密斯說，微軟樂于有機會向聯邦法院陳述收購行為，相信通過“加速推動這一法律進程最終能為市場帶來更多選擇和競爭”。
貿委會定于8月舉行聽證會，聽取相關方對收購利弊的辯論意見，而在那之前，一旦法院禁制令下達，微軟只能中止收購。
