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  • 多地加大對個體戶支持 讓小塊頭迸發出大能量
  • 2023年09月13日 來源:證券日報

提要:9月11日下午,市場監管總局召開個體工商戶座談會。會議指出,下一步,市場監管總局將會同相關部門加強政策供給和宣傳貫徹,扎實推進個體工商戶分型分類精準幫扶、“個轉企”等制度創新,建立多元幫扶機制,充分發揮個私協會的橋梁紐帶作用,加強“小個專”黨建工作,切實為個體工商戶持續健康發展營造良好環境。

據國家市場監督管理總局9月12日消息,9月11日下午,市場監管總局召開個體工商戶座談會。會議指出,下一步,市場監管總局將會同相關部門加強政策供給和宣傳貫徹,扎實推進個體工商戶分型分類精準幫扶、“個轉企”等制度創新,建立多元幫扶機制,充分發揮個私協會的橋梁紐帶作用,加強“小個專”黨建工作,切實為個體工商戶持續健康發展營造良好環境。

事實上,為促進個體工商戶持續健康發展,優化個體工商戶經營環境,今年以來,多地紛紛出臺支持個體工商戶的政策措施。

比如,4月份,湖北印發《湖北省促進個體工商戶發展若干措施》,從降低生產經營成本、減輕稅費負擔等6方面提出35條措施,為個體工商戶打造全生命周期的服務鏈條;5月份,安徽印發《進一步促進個體工商戶發展若干措施》,從5方面提出30條措施,力促全省個體工商戶持續健康發展;8月份,廣西印發《關于促進個體工商戶高質量發展的若干措施》,提出便利市場準入和退出、加強資金和財稅支持、推行降費紓困措施等17條舉措;8月份,青海印發《青海省支持個體工商戶發展若干措施》,以28項重點任務優化個體工商戶發展環境,促進個體工商戶持續健康發展……

“我們國家的經營主體目前有1.78億戶,個體工商戶就占了1.2億戶,此外還有小微企業,納入小微企業名錄的小微企業也有5262.9萬戶。”國家市場監督管理總局副局長柳軍9月4日在國新辦發布會上表示,“可以說,個體工商戶和小微企業在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮著重要作用。”

中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群向《證券日報》記者表示,今年以來各地各部門給予個體工商戶的政策支持主要有5點:一是“減”,繼續延期執行現有針對個體工商戶的增值稅、所得稅等優惠政策,降低個體工商戶貸款利率,減輕個體工商戶的稅費負擔;二是“放”,給予個體工商戶更為寬松的發展環境,減少政府對個體工商戶正常生產經營的干預干擾;三是“服”,政府設立專門機構、專職人員,專司聯系和服務個體工商戶,第一時間幫助個體工商戶解決實際困難問題;四是“導”,通過政策制度設計引導個體工商戶走規范管理和技術、服務創新的新發展模式,持續增強個體工商戶的轉企能力和發展后勁;五是“擴”,通過擴大政府采購個體工商戶占比、降低個體工商戶融資門檻和加大適用范圍,提升個體工商戶的生存發展空間。

在光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華看來,近年來,各地各部門對個體工商戶的支持力度持續增大,成效顯著。個體工商戶獲得金融資源的占比不斷提升,融資成本持續下行;金融機構深化供給側結構性改革,支持個體工商戶的能力和效率不斷提升。

盡管政策支持力度不斷加大,但也需看到,個體工商戶在經營場所、用工、融資、管理、創業扶持等方面仍存在一定困難。周茂華對記者表示:“個體工商戶小而散,對融資需求往往規模小,對資金需求短、頻、快特點明顯,缺乏標準的融資抵押品,內部財務管理不夠規范,人才吸引與創新能力偏弱,受宏觀經濟波動影響較大,經營穩定性相對弱一些。”

“這些問題歸根到底都是由個體工商戶的特性所決定的,必須用發展的方式解決。”張依群表示。

對于如何進一步提振個體工商戶經營主體信心,張依群表示,首先,對個體工商戶的優惠政策要保持連續穩定,確保個體工商戶經濟、社會負擔只減不增;其次,完善針對個體工商戶的社會保障機制,消減個體工商戶創業創新發展的后顧之憂,鼓勵個體工商戶敢闖敢試,形成公平有序競爭、大浪淘沙的政策保護機制;再次,推動具有科技含量和研發能力的個體工商戶加快向技術化、高端化轉型;最后,打通服務個體工商戶發展的運行機制,實行一站式、定制式服務,以“放”為主導、以“活”為目標,讓“小塊頭”迸發出“大能量”。



責任編輯:蔡媛媛
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