近期，鄭州、南京等二線城市出臺樓市新政，內(nèi)容涵蓋貸款利率下調(diào)、首付比例降低、公積金貸款額度增加等內(nèi)容，以促進樓市企穩(wěn)回升。從政策效果看，不少二線城市樓市成交出現(xiàn)積極信號。

推動住房需求釋放

多個二線城市出臺樓市新政，助力樓市去庫存。

9月29日發(fā)布的《南京市鞏固增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢若干政策措施》提出，著力釋放更多住房需求。落實存量房貸利率調(diào)整、首付款比例調(diào)整等支持政策，房地聯(lián)動促進市場穩(wěn)定。同時，南京市將舉辦房展會等系列特色活動，提供現(xiàn)房、期房、團購房源、尾盤特惠房源等多樣化選擇；大力推進房票安置，允許房票在一定范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓，在征收拆遷（搬遷）、城中村改造、城市更新項目中，引導(dǎo)優(yōu)先通過房票解決安置問題；支持已出讓未建設(shè)的存量住宅用地建設(shè)改善型住宅，加快32個改善型住宅項目上市，有效增加高品質(zhì)住宅供給。另外，通過收購已建成未出售存量商品住房等方式，多渠道籌集配售型保障性住房，并加大對“白名單”項目貸款支持力度。

9月29日，鄭州住房公積金管理中心發(fā)布通知，決定面向存量住房開展住房公積金和商業(yè)銀行個人住房組合貸款業(yè)務(wù)。通知自2024年10月8日起執(zhí)行。通知明確，存量住房組合貸款是指公積金中心與商業(yè)銀行就發(fā)生交易的同一套存量住房（二手住房）分別向購房人發(fā)放住房公積金與商業(yè)銀行個人住房貸款。申請存量住房組合貸款的借款人應(yīng)當(dāng)同時符合住房公積金和商業(yè)銀行個人住房貸款申請條件，同意以公積金中心和商業(yè)銀行作為共同抵押權(quán)人，將所購住房設(shè)定抵押，為貸款提供擔(dān)保。申請資料分別按照住房公積金和商業(yè)銀行個人住房貸款的有關(guān)要求提供。

在此之前，鄭州出臺了多項住房公積金新政，內(nèi)容涵蓋提高公積金貸款額度等。

9月9日，鄭州住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于住房公積金繳存和貸款有關(guān)事項的通知》，決定調(diào)整部分住房公積金繳存和使用政策。家庭首次使用住房公積金貸款或購買首套自住住房的，住房公積金貸款最高額度調(diào)整為130萬元。

6月5日，鄭州住房公積金管理中心印發(fā)《關(guān)于住房公積金提取和貸款有關(guān)事項的通知》，調(diào)整部分住房公積金提取和貸款政策，自2024年6月7日起執(zhí)行。通知提出，家庭首次使用住房公積金貸款或購買首套自住住房的，住房公積金貸款最高限額為120萬元，執(zhí)行首套住房公積金貸款利率；家庭第二次使用住房公積金貸款且為購買第二套自住住房的，住房公積金貸款最高限額為96萬元，執(zhí)行第二套住房公積金貸款利率。多子女家庭住房公積金貸款最高限額按照對應(yīng)限額上浮20%。

多管齊下發(fā)力促銷

住建部最新數(shù)據(jù)顯示，截至10月4日，已有20余個省（自治區(qū)、直轄市）的130余個城市組織開展金秋促銷季、住（房）博會、云展廳、直播看房等多種形式的線上、線下商品房促銷及政策解讀活動。

住建部介紹，近期重慶、四川、廣東、湖北、云南等10余個省（自治區(qū)、直轄市）出臺了省級層面促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策文件，武漢、南昌、合肥、廣元等50余個城市出臺了房地產(chǎn)市場優(yōu)化政策。

多地售樓處“十一”黃金周不打烊，并開展多種營銷活動。江西上饒和吉安、湖南衡陽等部分三四線城市開發(fā)商則啟動返鄉(xiāng)置業(yè)促銷活動，為購房人提供交通費補貼、返鄉(xiāng)置業(yè)優(yōu)惠等。

9月29日，住建部黨組書記、部長倪虹主持召開黨組會議，傳達學(xué)習(xí)9月26日中央政治局會議精神，研究部署貫徹落實工作。會議明確，以夯實基礎(chǔ)、深化改革為主線，全力促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門采取積極措施，支持各城市因城施策調(diào)整優(yōu)化各類限制居民合理購房的措施，適時出臺降低首付比例和利率、盤活存量土地等一攬子政策，建立健全城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，扎實推進保交房工作，持續(xù)防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險，更好滿足剛性和改善性住房需求，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。據(jù)統(tǒng)計，297個地級及以上城市已建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，商業(yè)銀行已審批“白名單”項目超過5700個，審批通過融資金額達1.43萬億元。

提振市場信心

房地產(chǎn)市場出現(xiàn)積極變化。住建部數(shù)據(jù)顯示，9月30日至10月4日，貴州省共銷售商品住房13.75萬平方米（1187套），同比增長44.3%；成交金額7.54億元，同比增長54.2%。國慶長假首日，山東全省新建商品房網(wǎng)簽面積9.38萬平方米，同比增長46.8%。

業(yè)內(nèi)人士表示，熱點城市新政集中落地，有助于發(fā)揮政策的疊加效用，對穩(wěn)定市場預(yù)期、提振市場信心有積極作用。在政策的推動下，四季度核心城市房地產(chǎn)市場活躍度有望提升。

中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，限制性政策依然具備優(yōu)化空間，二線及三四線城市有望加大購房補貼力度，進一步推動樓市量價趨向穩(wěn)定。改善市場供求關(guān)系將是重要發(fā)力點，包括地方國企收儲已建成未售出的新房等方式。未來可以有針對性地出臺配套政策，助力房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。

58安居客研究院院長張波表示，近期發(fā)布的房地產(chǎn)調(diào)整措施全面而深入，旨在促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。這些政策的出臺，有利于降低購房門檻，釋放購房需求，提高市場活躍度。