- IMF上調今年中國經濟增長預期至5%
- 2024年05月30日 來源:北京商報
提要:戈皮納特表示,中國面臨著重大財政挑戰,對地方政府來說尤其如此。為了穩定債務,需要在中期內實施持續的財政整頓,而對地方政府融資平臺不可持續的債務進行重組有助于減輕財政壓力。
國際貨幣基金組織(IMF)第一副總裁吉塔·戈皮納特5月29日表示,考慮到今年第一季度中國國內生產總值(GDP)強勁增長及相關政策激勵,IMF上調今年中國經濟增長預期至5%。
戈皮納特當天出席在北京舉行的2024年中國第四條款磋商新聞發布會。她在發布會上表示,中國經濟增長仍將保持韌性,今年經濟增速預計達到5%,相比今年4月發布的《世界經濟展望報告》中的預期上調0.4個百分點。
戈皮納特表示,得益于市場化改革、貿易開放以及與全球供應鏈融合,中國過去幾十年的經濟發展令人矚目。在取得這些成就的同時,在當前發展階段,中國經濟也面臨諸多挑戰。
戈皮納特提及,中國當前房地產市場調整對引導房地產行業走上更可持續發展道路是必要的,應當繼續。中方已實施多項值得歡迎的措施來引導房地產市場轉型,包括最近宣布采取政策為保障性住房提供貸款支持。更全面的一攬子政策將促進實現高效轉型并降低轉型成本,同時防范下行風險。優先任務是調動中央政府資源,保護未完工預售房的購房者,加快推進未完工預售房的完工,從而為處置資不抵債的開發商鋪平道路。允許更大的價格靈活性,同時監測和減輕潛在的宏觀金融溢出效應,可以進一步刺激住房需求,并有助于恢復市場平衡。
她建議,近期宏觀經濟政策應著眼于支持國內需求和緩解下行風險。財政政策應優先為房地產行業提供一次性的中央政府財政支持。除去一次性的房地產行業一攬子政策,2024年采取中性的財政立場將在支持國內需求、化解通縮風險和控制不利債務形勢之間取得平衡。2024年迄今為止實施的貨幣政策寬松是值得歡迎的,但由于通脹低且產出低于潛在水平,仍有進一步放松貨幣政策的空間。提高匯率靈活性將能降低通貨緊縮風險,并有助于吸收外部沖擊。
另一方面,戈皮納特表示,中國面臨著重大財政挑戰,對地方政府來說尤其如此。為了穩定債務,需要在中期內實施持續的財政整頓,而對地方政府融資平臺不可持續的債務進行重組有助于減輕財政壓力。
同時,戈皮納特表示,為應對不斷上升的金融穩定風險,中國已恰當地將工作重點放在解決房地產行業、地方政府債務和小型金融機構的脆弱性問題上。加強銀行處置框架和嚴格執行審慎標準有助于增強金融穩定并降低風險。
“為實現高質量的經濟增長,需要開展結構性改革,以應對不利因素并解決潛在失衡。重點任務包括加強社會安全網從而實現向消費傾斜的經濟再平衡,通過開放服務業來提高增長潛力并創造就業機會。”戈皮納特說道。
戈皮納特認為,中國應繼續努力加強多邊貿易體系,特別是世貿組織。中國在支持低收入和脆弱國家債務重組、推動綠色轉型方面發揮著重要、建設性的作用。IMF期待在這方面繼續與中國政府開展合作。
此外,根據《國際貨幣基金組織協定》第四條,IMF通常每年與成員國進行一次雙邊討論。IMF的一個工作人員小組訪問成員國,收集經濟和金融信息并與成員國官員討論經濟發展情況和政策。據介紹,本次第四條磋商期間,IMF代表團與中國政府及中國人民銀行高級官員、私營部門進行了富有建設性的討論,就經濟前景、風險、改革進展以及政策應對措施交流了意見。
仲量聯行大中華區首席經濟學家龐溟向媒體表示,伴隨前期各項宏觀調控政策落地見效,短期周期性、中期結構性和長期趨勢性積極因素共同發揮作用,IMF等主要機構陸續調升對中國經濟增長前景的預期,目前其對今年中國經濟增長預期大致在5%左右。中國經濟增長在世界主要經濟體中領先、為世界經濟企穩回升作出的貢獻領先、政策優化調整的時度效領先,就這幾點而言,各方看法已形成一致。