國(guó)際貨幣基金組織(IMF)第一副總裁吉塔·戈皮納特5月29日表示，考慮到今年第一季度中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)強(qiáng)勁增長(zhǎng)及相關(guān)政策激勵(lì)，IMF上調(diào)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期至5%。

戈皮納特當(dāng)天出席在北京舉行的2024年中國(guó)第四條款磋商新聞發(fā)布會(huì)。她在發(fā)布會(huì)上表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將保持韌性，今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)達(dá)到5%，相比今年4月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中的預(yù)期上調(diào)0.4個(gè)百分點(diǎn)。

戈皮納特表示，得益于市場(chǎng)化改革、貿(mào)易開放以及與全球供應(yīng)鏈融合，中國(guó)過(guò)去幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展令人矚目。在取得這些成就的同時(shí)，在當(dāng)前發(fā)展階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨諸多挑戰(zhàn)。

戈皮納特提及，中國(guó)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整對(duì)引導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)走上更可持續(xù)發(fā)展道路是必要的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)。中方已實(shí)施多項(xiàng)值得歡迎的措施來(lái)引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，包括最近宣布采取政策為保障性住房提供貸款支持。更全面的一攬子政策將促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高效轉(zhuǎn)型并降低轉(zhuǎn)型成本，同時(shí)防范下行風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)先任務(wù)是調(diào)動(dòng)中央政府資源，保護(hù)未完工預(yù)售房的購(gòu)房者，加快推進(jìn)未完工預(yù)售房的完工，從而為處置資不抵債的開發(fā)商鋪平道路。允許更大的價(jià)格靈活性，同時(shí)監(jiān)測(cè)和減輕潛在的宏觀金融溢出效應(yīng)，可以進(jìn)一步刺激住房需求，并有助于恢復(fù)市場(chǎng)平衡。

她建議，近期宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)著眼于支持國(guó)內(nèi)需求和緩解下行風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政政策應(yīng)優(yōu)先為房地產(chǎn)行業(yè)提供一次性的中央政府財(cái)政支持。除去一次性的房地產(chǎn)行業(yè)一攬子政策，2024年采取中性的財(cái)政立場(chǎng)將在支持國(guó)內(nèi)需求、化解通縮風(fēng)險(xiǎn)和控制不利債務(wù)形勢(shì)之間取得平衡。2024年迄今為止實(shí)施的貨幣政策寬松是值得歡迎的，但由于通脹低且產(chǎn)出低于潛在水平，仍有進(jìn)一步放松貨幣政策的空間。提高匯率靈活性將能降低通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)，并有助于吸收外部沖擊。

另一方面，戈皮納特表示，中國(guó)面臨著重大財(cái)政挑戰(zhàn)，對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)尤其如此。為了穩(wěn)定債務(wù)，需要在中期內(nèi)實(shí)施持續(xù)的財(cái)政整頓，而對(duì)地方政府融資平臺(tái)不可持續(xù)的債務(wù)進(jìn)行重組有助于減輕財(cái)政壓力。

同時(shí)，戈皮納特表示，為應(yīng)對(duì)不斷上升的金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)已恰當(dāng)?shù)貙⒐ぷ髦攸c(diǎn)放在解決房地產(chǎn)行業(yè)、地方政府債務(wù)和小型金融機(jī)構(gòu)的脆弱性問(wèn)題上。加強(qiáng)銀行處置框架和嚴(yán)格執(zhí)行審慎標(biāo)準(zhǔn)有助于增強(qiáng)金融穩(wěn)定并降低風(fēng)險(xiǎn)。

“為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，需要開展結(jié)構(gòu)性改革，以應(yīng)對(duì)不利因素并解決潛在失衡。重點(diǎn)任務(wù)包括加強(qiáng)社會(huì)安全網(wǎng)從而實(shí)現(xiàn)向消費(fèi)傾斜的經(jīng)濟(jì)再平衡，通過(guò)開放服務(wù)業(yè)來(lái)提高增長(zhǎng)潛力并創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。”戈皮納特說(shuō)道。

戈皮納特認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)繼續(xù)努力加強(qiáng)多邊貿(mào)易體系，特別是世貿(mào)組織。中國(guó)在支持低收入和脆弱國(guó)家債務(wù)重組、推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮著重要、建設(shè)性的作用。IMF期待在這方面繼續(xù)與中國(guó)政府開展合作。

此外，根據(jù)《國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定》第四條，IMF通常每年與成員國(guó)進(jìn)行一次雙邊討論。IMF的一個(gè)工作人員小組訪問(wèn)成員國(guó)，收集經(jīng)濟(jì)和金融信息并與成員國(guó)官員討論經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和政策。據(jù)介紹，本次第四條磋商期間，IMF代表團(tuán)與中國(guó)政府及中國(guó)人民銀行高級(jí)官員、私營(yíng)部門進(jìn)行了富有建設(shè)性的討論，就經(jīng)濟(jì)前景、風(fēng)險(xiǎn)、改革進(jìn)展以及政策應(yīng)對(duì)措施交流了意見。

仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龐溟向媒體表示，伴隨前期各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策落地見效，短期周期性、中期結(jié)構(gòu)性和長(zhǎng)期趨勢(shì)性積極因素共同發(fā)揮作用，IMF等主要機(jī)構(gòu)陸續(xù)調(diào)升對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的預(yù)期，目前其對(duì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期大致在5%左右。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在世界主要經(jīng)濟(jì)體中領(lǐng)先、為世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升作出的貢獻(xiàn)領(lǐng)先、政策優(yōu)化調(diào)整的時(shí)度效領(lǐng)先，就這幾點(diǎn)而言，各方看法已形成一致。