日前，央行公示行政處罰信息顯示，新生支付有限公司(以下簡(jiǎn)稱“新生支付”)因違反相關(guān)規(guī)定被罰款209萬元。綜合行業(yè)來看，前三季度監(jiān)管對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)已合計(jì)開出超20張罰單。

多位受訪者認(rèn)為，今年以來支付行業(yè)的罰單情況體現(xiàn)了監(jiān)管的“零容忍”態(tài)度，支付機(jī)構(gòu)的合規(guī)建設(shè)更加嚴(yán)格，行業(yè)正向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

具體來看，上述新生支付罰單涉及的違規(guī)情況包括未按真實(shí)交易場(chǎng)景、準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)并完整發(fā)送、保存交易信息，確保交易信息真實(shí)、完整、可追溯和在支付全流程中的一致性；未落實(shí)加強(qiáng)特約商戶管理的相關(guān)規(guī)定；未按規(guī)定設(shè)置收單銀行結(jié)算賬戶。其中時(shí)任新生支付收單事業(yè)部副總經(jīng)理(代)鄭某被警告并罰11萬元。

資料顯示，新生支付是海航信管旗下第三方支付平臺(tái)，于2008年初成立，是全國(guó)首批獲得央行頒發(fā)《支付業(yè)務(wù)許可證》且少數(shù)擁有全牌照的第三方支付公司，該機(jī)構(gòu)于2016年、2021年兩次續(xù)展成功。支付業(yè)務(wù)類型為互聯(lián)網(wǎng)支付、銀行卡收單(浙江省、江蘇省、海南省、福建省、四川省)、預(yù)付卡發(fā)行與受理(全國(guó))。

在合規(guī)方面，此前新生支付也曾收到罰單。比如，今年3月份，新生支付因存在將資金結(jié)算至商戶非同名賬戶；違規(guī)向不符合條件的特約商戶提供“T+0”結(jié)算；違規(guī)允許外包服務(wù)機(jī)構(gòu)以特約商戶名義入網(wǎng)等情況被罰39萬元。

博通咨詢首席分析師王蓬博告訴記者，“新生支付的罰單體現(xiàn)了行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管態(tài)勢(shì)，支付機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管規(guī)定并加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理。同時(shí)也需看到，支付機(jī)構(gòu)由于商戶眾多，且部分機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)存在外包服務(wù)商，所以機(jī)構(gòu)在巡檢過程中依然存在難點(diǎn)。”

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年前三季度，第三方支付行業(yè)被開出了超20張罰單，總計(jì)罰沒金額超過60億元。與上年同期相比，罰單數(shù)量有所減少，但被罰金額有所提升。

整體來看，前三季度支付行業(yè)罰單中，違規(guī)事宜多集中在違反賬戶管理規(guī)定、違反特約商戶管理規(guī)定、未按規(guī)定履行客戶身份識(shí)別義務(wù)等方面。

“從2023年前三季度支付行業(yè)的罰單情況來看，個(gè)別大型支付機(jī)構(gòu)罰單金額拉高了行業(yè)的整體被罰金額。整體來看罰單數(shù)量同比減少說明業(yè)內(nèi)合規(guī)程度在提高，重大的支付違規(guī)事件出現(xiàn)頻率在下降。”王蓬博表示。

另據(jù)央行披露的信息，截至今年三季度末，當(dāng)前已有85張支付牌照被注銷，其中2023年前三季度注銷數(shù)量為15張，市場(chǎng)上剩余支付牌照數(shù)量為186張。

支付產(chǎn)業(yè)網(wǎng)創(chuàng)始人劉剛認(rèn)為，支付行業(yè)當(dāng)前仍然處于機(jī)會(huì)與危機(jī)并存的狀態(tài)，行業(yè)正向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。從行業(yè)來看，支付機(jī)構(gòu)需在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，在尋求差異化的發(fā)展道路上找好定位，不斷夯實(shí)機(jī)構(gòu)科技能力，充分運(yùn)用科技手段及能力提升商戶管理能力，從而進(jìn)一步提升支付機(jī)構(gòu)合規(guī)水平。