- “穿針引線” 路衍經(jīng)濟編織發(fā)展新畫卷
- 2024年01月18日 來源:光明日報
提要:交通是經(jīng)濟的脈絡和文明的紐帶。我國交通運輸在高質(zhì)量發(fā)展中取得了哪些成就?路衍經(jīng)濟如何帶動相關產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展?對此記者進行了采訪調(diào)研。
歲末年初,縱橫交錯的道路上,車流涌動、一派繁忙。
在通往黑龍江哈爾濱的高速公路上,跨城趕赴“冰城”旅游的自駕車輛川流不息;各地的物流園、工業(yè)園內(nèi),一輛輛大貨車滿載年貨等商品奔赴各地;在新疆霍爾果斯鐵路貨運口岸,汽笛聲響起,滿載日用百貨、汽車配件、機械設備等貨物的中歐班列緩緩啟動,助力國際經(jīng)貿(mào)密切往來。交旅融合、物流產(chǎn)業(yè)、智慧交通……當下,交通運輸帶動了道路沿線以及上下游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。交通運輸部提出,2024年將因地制宜促進農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)、旅游、文化等融合發(fā)展,加快發(fā)展農(nóng)村公路路衍經(jīng)濟。各地也紛紛將發(fā)展路衍經(jīng)濟列入2024年交通運輸重點工作清單,提出“推動交旅融合、路衍經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)規(guī)模不斷擴大”“深挖路衍經(jīng)濟潛力”等目標。
交通是經(jīng)濟的脈絡和文明的紐帶。我國交通運輸在高質(zhì)量發(fā)展中取得了哪些成就?路衍經(jīng)濟如何帶動相關產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展?對此記者進行了采訪調(diào)研。
1.實現(xiàn)“人享其行、物暢其流”美好愿景
巍巍太行山深處,山西省太行一號旅游公路如一條巨龍,蜿蜒伸展。王莽嶺云海日出、太行百里畫廊、黃崖底瀑布……太行山中的壯美風景像散落的珍珠,被這條公路串起,讓其成為深受游客青睞的自駕路線。
古郊鄉(xiāng)松廟村是太行山深處的生態(tài)村落。如今,便利的交通讓這里的自然風光“出了圈”?!耙郧拔液图胰艘恢毕雭硖猩铰糜危墙煌ú惶奖恪,F(xiàn)在沿著這條旅游公路自駕,一路上到處都能欣賞自然美景。”從河南出發(fā),一路自駕游玩來到這里的游客張女士告訴記者。在棋子山觀景臺附近,不少附近村民還支起了攤位。當?shù)匦〕浴⒓o念品,以及附近的特色民宿,都受到了游客青睞。
截至2022年年底,太行一號旅游公路已建成2957公里,貫通長治、晉城、晉中等地級市,帶動了當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展,也助力了鄉(xiāng)村振興。
從文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)園區(qū),到現(xiàn)代物流、交通裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟,在四通八達的“路網(wǎng)”帶動下,一系列相關產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展?!奥费芙?jīng)濟”也成為近年來交通領域的熱詞。
路衍經(jīng)濟是一種以交通運輸拉動上下游產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展的新經(jīng)濟發(fā)展模式。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,目前,路衍經(jīng)濟主要依托公路交通點多、線長、面廣的自然屬性和對區(qū)域經(jīng)濟的拉動、帶動、輻射作用,吸納聚集交通沿線各類產(chǎn)業(yè)要素融合發(fā)展,并衍生出帶動區(qū)域經(jīng)濟增長的新興產(chǎn)業(yè)集群。此外,鐵路、水路、航路等交通運輸方式,也帶動著相關產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,推動著路衍經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大。
交通運輸為人們的生活和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的諸多助力,得益于近年來我國交通基礎設施建設的顯著成效。
數(shù)據(jù)顯示,截至2022年年底,國家綜合立體交通網(wǎng)建成率約為79%、主骨架線路建成率約87%。鐵路營業(yè)里程達15.5萬公里,其中高速鐵路營業(yè)里程4.2萬公里,位居世界第一。公路通車里程535.5萬公里,其中高速公路建成里程17.7萬公里,也是世界第一。內(nèi)河高等級航道里程1.65萬公里。民用機場254個,推動25個國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市建設。
當下,我國已經(jīng)成為世界上運輸最繁忙的國家之一,鐵路、公路、水運、民航的客貨周轉量、港口貨物吞吐量都居世界前列。在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,我國已實現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通公路、通客車、通郵路,為人們出行和物流暢通帶來了便利。
交通運輸部副部長李揚表示,“人享其行、物暢其流”是交通可持續(xù)發(fā)展的方向和目標,交通運輸部將加快發(fā)展旅客聯(lián)程運輸,推動運輸服務多元化。同時,將深入推進“四好農(nóng)村路”建設,完善現(xiàn)代化農(nóng)村交通運輸體系,推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化,增強交通運輸服務普惠化的水平;將充分發(fā)揮物流保通保暢的作用,保障國際物流供應鏈穩(wěn)定暢通;大力發(fā)展貨物多式聯(lián)運,加強航空貨運能力建設,完善縣鄉(xiāng)村三級物流服務體系。
2.帶動新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展
走進甘肅玉門公鐵聯(lián)運智能物流園,一條條寬闊筆直的車道四通八達,連接起各處廠房。一輛輛滿載貨物的大卡車有序駛出,匯入路網(wǎng)車流?!皥@區(qū)新建的雙向車道,可以直通312國道,提高了運輸效率,也降低了運輸成本。優(yōu)越的地理位置和良好的交通環(huán)境,吸引了不少企業(yè)入駐?!庇耖T工業(yè)園管理辦公室副主任楊金鵬告訴記者。
玉門是連接甘、新、青、蒙等地的交通樞紐。近年來,依托312國道、蘭新鐵路、蘭新高鐵、連霍高速穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢,玉門市加快建設重點通道物流項目,鐵路、公路運輸周轉量及煤炭銷售收入均實現(xiàn)增長。
在甘肅,高速公路路衍經(jīng)濟已經(jīng)成為拉動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁“引擎”。2022年,甘肅印發(fā)的《甘肅省打造路衍經(jīng)濟千億級產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2022—2025年)》提出,力爭到2025年,建成一批具有引領示范作用的路衍經(jīng)濟項目,路衍經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)格局、產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成,全省路衍經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,帶動上下游產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值累計達到1000億元。
近年來,貴州、湖北、陜西等多個省份也相繼提出要積極發(fā)展路衍經(jīng)濟,帶動了當?shù)匚锪?、文旅、高速公路服務等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在湖北咸寧,結合原有道路沿途景觀打造的風景環(huán)道,串聯(lián)起特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、物流驛站,“風景道+路游憩+營地”的發(fā)展模式推動了全域旅游發(fā)展。開車下高速,走進廣佛肇高速鼎湖山服務區(qū),青山綠水的巨幅風景畫讓清新的氣息“撲面而來”。環(huán)境設施干凈整潔,當?shù)靥厣〕粤宅槤M目,讓人仿佛置身旅游景點。近年來,廣東省推動公路路衍經(jīng)濟發(fā)展,打造出一批具備旅游、休閑、助農(nóng)、商貿(mào)等綜合功能的特色服務區(qū),成為展示廣東交通成就的重要窗口和傳播嶺南文化的重要平臺。
除了傳統(tǒng)業(yè)態(tài),交通運輸融合數(shù)字技術,也為新業(yè)態(tài)發(fā)展打開空間。近年來,以網(wǎng)約車、互聯(lián)網(wǎng)貨運平臺為代表的新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。相關統(tǒng)計顯示,2022年,我國網(wǎng)約車行業(yè)市場規(guī)模約為2562億元。截至2023年10月31日,全國共有334家網(wǎng)約車平臺公司取得經(jīng)營許可,網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互系統(tǒng)10月份共收到訂單信息8.09億單。
“我們鼓勵創(chuàng)新發(fā)展,將以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,不斷增強交通運輸新業(yè)態(tài)的發(fā)展動能?!苯煌ㄟ\輸部運輸服務司司長蔡團結指出,交通運輸部將繼續(xù)深化出租汽車改革,推動互聯(lián)網(wǎng)+道路貨運新業(yè)態(tài)組織模式的創(chuàng)新,進一步優(yōu)化交通運輸新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,激發(fā)相關企業(yè)的主體活力和勞動者內(nèi)生動力,支持企業(yè)創(chuàng)新服務模式和服務產(chǎn)品,更好服務人民群眾的安全便捷出行和交通物流降本提質(zhì)增效。
3.讓更多鄉(xiāng)村因路而興、因路而美
冬日清晨,陽光喚醒了牧民們,也照亮了草原上縱橫交錯的農(nóng)村公路。在內(nèi)蒙古鄂托克旗,牧民們正忙著收儲飼草料,也迎接著來自各地的游客,“公路打通之后,自駕來這里體驗‘牧家樂’的游客越來越多,我們的‘土特產(chǎn)’也進了城,實現(xiàn)了增收致富”。
在鄂托克旗,截至2022年,公路通車總里程達4058.85公里,農(nóng)村公路里程達3259.5公里,建制村通硬化路比例100%。公路建設帶動了農(nóng)村相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓村民們享受到發(fā)展的紅利。
在廣西桂林市灌陽縣,雪梨產(chǎn)銷是關系村民們生計的大事。過去由于交通不便,村民們種植的雪梨只能就近售賣,賣不上好價錢?!艾F(xiàn)在水泥路直接修到了田間地頭,卡車運貨很方便,幫大家拓寬了銷路。”桂林市灌陽縣大仁村副支書吳海發(fā)說,“現(xiàn)在雪梨的銷量穩(wěn)步提升,便捷路網(wǎng)讓村民直接獲益?!?/p>
這樣的收獲和喜悅,正隨著農(nóng)村公路的建設延伸,通達我國廣袤鄉(xiāng)村的千家萬戶。隨著我國農(nóng)村公路建設不斷推進,更多地方因路而興、因路而富、因路而美。
農(nóng)村公路是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎性、先導性和服務性設施。2023年1—11月,全國農(nóng)村公路建設總投資超過4555億元,新改建農(nóng)村公路的里程超過16萬公里,新增的通三級及以上公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)327個,新增通硬化路的較大人口規(guī)模自然村(組)2.2萬個,為廣大群眾致富奔小康,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐。
如今,經(jīng)過十多年建設,“四好農(nóng)村路”總里程已達453萬公里,惠及幾億民眾。交通運輸部公路局局長吳春耕表示,交通運輸部將持續(xù)推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,完善現(xiàn)代化農(nóng)村交通運輸體系,為建設宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村、有力有效推進鄉(xiāng)村振興提供堅實的交通運輸保障。進一步運營好“四好農(nóng)村路”,暢通幸福出行、物流配送、郵政快遞三個“最后一公里”;因地制宜促進農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)、旅游、文化等融合發(fā)展,加快發(fā)展農(nóng)村公路路衍經(jīng)濟,為服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕提供更好保障。