記者11月27日獲悉，中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《有效降低全社會物流成本行動方案》(以下簡稱《方案》)，強調以調結構、促改革為主要途徑，統籌推動物流成本實質性下降，有效降低運輸成本、倉儲成本、管理成本。根據《方案》，到2027年，社會物流總費用與國內生產總值的比率力爭降至13.5%左右。綜合交通運輸體系改革實現新突破，貨物運輸結構進一步優化，鐵路貨運量、鐵路貨運周轉量占比力爭分別提高至11%、23%左右，港口集裝箱鐵水聯運量保持較快增長。

降低全社會物流成本是提高經濟運行效率的重要舉措，對構建高水平社會主義市場經濟體制、加快構建新發展格局、推動高質量發展具有重要意義。為從全局和戰略高度推動有效降低全社會物流成本，《方案》提出深化體制機制改革、促進產業鏈供應鏈融合發展、健全國家物流樞紐與通道網絡、加強創新驅動和提質增效等多方面重點任務。

其中，在深化體制機制改革方面，《方案》明確推進鐵路重點領域改革。制定實施鐵路貨運市場改革方案，促進鐵路貨運向鐵路物流轉型，支持鐵路貨運場站依法依規有序開展物流服務經營活動。推動公路貨運市場治理和改革。綜合施策推動解決公路貨運經營主體“小、散、弱”等問題，發展規模化經營、現代化管理的大型公路貨運企業，全面提高公路運輸組織化程度和效率。

在健全國家物流樞紐與通道網絡方面，《方案》表示要整合提升物流樞紐設施功能。深入實施國家物流樞紐布局和建設規劃，優化國家物流樞紐布局，系統推進國家物流樞紐建設和功能提升。加快健全多式聯運體系。建立健全多式聯運經營主體相關制度，完善業務規則，推廣標準化多式聯運單證。

《方案》還提出，加強創新驅動和提質增效。推動物流數智化發展。推進傳統物流基礎設施數字化改造，加快智慧公路、智慧港口、智慧物流樞紐、智慧物流園區等新型設施發展。鼓勵發展與平臺經濟、低空經濟、無人駕駛等相結合的物流新模式，健全和優化管理標準規范，支持企業商業化創新應用。

中國物流與采購聯合會研究室主任周志成表示，有效降低全社會物流成本是提升我國產業競爭力和經濟運行效率的重要保障。推進物流降本增效核心目的是通過提升生產性服務水平，構建與產業升級相適應的高效集約、韌性安全的供應鏈物流體系，更好服務實體經濟轉型升級需求，增強產業鏈供應鏈柔性和韌性，提升經濟運行效率。