7月23日，人力資源社會保障部相關負責人在人社部2024年第二季度例行新聞發布會上介紹，上半年，各地區、各有關部門持續深入推進穩預期、穩增長、穩就業政策落實，就業形勢保持總體穩定。

“就業形勢保持總體穩定，得益于經濟回升向好，”人社部就業促進司副司長運東來說，人社部將堅定不移實施就業優先戰略，強化就業優先政策，健全就業促進機制，全力以赴確保就業目標任務完成。

新增就業保持增長

人社部數據顯示，上半年，新增就業保持增長。1-6月城鎮新增就業人數698萬人，同比增加20萬人，完成全年目標任務的58%。失業率保持低位。今年以來，城鎮調查失業率持續低于去年同期水平，6月份降至5.0%，同比下降0.2個百分點，低于預期調控目標。重點群體就業總體平穩。高校畢業生等青年就業整體穩定。農民工就業穩中有進，6月末脫貧人口務工規模超過3000萬人。

“從走勢看，隨著經濟持續回升向好，政策效應積極釋放，新質生產力加快發展，就業形勢有望繼續保持總體平穩。同時，外部環境復雜嚴峻，國內有效需求仍顯不足，部分企業生產經營仍面臨較大壓力，部分勞動者求職就業仍存在一些困難，做好就業工作仍需付出更大努力。”運東來說。

談及人社部下一步穩就業工作，運東來表示，一是加強政策落實穩就業。落實和完善穩崗返還、穩崗擴崗專項貸款等政策，深入實施先進制造業促就業行動和助力銀發經濟發展壯大舉措，積極涵養就業存量，培育就業增量。二是鼓勵創業創新擴就業。完善創業帶動就業保障制度，組織“中國創翼”創業創新大賽，開展“源來好創業”資源對接活動，發揮創業帶動就業倍增效應。三是加快服務提質促就業。積極推動公共就業服務下沉基層和全國就業公共服務平臺建設，持續開展百日千萬招聘等“10+N”公共就業服務專項活動，為企業和勞動者提供更加高效、便捷、精準的高質量就業服務，提升供需匹配效率。此外，還要強化重點幫扶保就業。加力落實促進高校畢業生等青年就業文件，扎實開展好百萬就業見習崗位募集、未就業畢業生服務攻堅、就業困難青年專項幫扶等工作。

社會保障制度改革持續深化

“上半年，我國社會保障制度改革持續深化。企業職工基本養老保險全國統籌、個人養老金制度穩步推進。”人力資源社會保障部新聞發言人、政策研究司副司長陳峰說。

陳峰介紹，上半年，新就業形態就業人員職業傷害保障試點工作進展順利，截至6月底，7個試點省市累計參保886萬人。調整退休人員基本養老金水平，強化社保基金監管和基本養老保險基金投資運營，全國工傷保險跨省異地就醫直接結算試點積極推進。

人社部數據顯示，截至6月底，全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別為10.71億人、2.43億人、2.99億人，同比分別增加1423萬人、388萬人、478萬人。1-6月三項社會保險基金總收入4.1萬億元、總支出3.6萬億元，6月底累計結余8.8萬億元，制度運行總體平穩。全國社保卡持卡人數13.8億人，超過10億人同時領用了電子社保卡。