日前，福州市金融工作辦公室發布《福州市數字人民幣試點三年（2024—2026）攻堅行動方案（送審稿）》（以下簡稱《方案》），將在商務、文旅、工業等13個領域推進數字人民幣試點。

綜合來看，年內已有多個試點地區發布“數字人民幣試點工作實施方案”，明確數字人民幣試點工作目標與實施計劃。同時，在中國人民銀行召開2024年下半年工作會議中也提到“要穩妥推進數字人民幣研發應用”。

《方案》提出，力爭至2024年底，福州市數字人民幣交易金額達到3300億元，供銷社網點、主要加油站、水費繳納、公積金存取、考試報名等領域實現數字人民幣應用場景全覆蓋；至2025年底，福州市數字人民幣交易金額達到4300億元，文旅景區、電費、有線電視費、工業企業燃氣費等領域實現數字人民幣支付場景全覆蓋；至2026年底，福州市數字人民幣交易金額達到5300億元，交易筆數突破1億筆，月均日活躍用戶數突破10萬。

為實現上述目標，福州市制定了十三項重點任務。比如，在商務領域，推動全市規模以上服務業企業全部開通數字人民幣對公錢包，實現重點區域應用場景全覆蓋；在金融領域，支持試點運營機構持續釋放創新動能，加快推動數字人民幣融入金融“五篇大文章”。推動銀行、保險、證券等金融機構以數字人民幣形式發放工資、津補貼等。

“數字人民幣降低了獲取金融服務的門檻。”博通咨詢金融業資深分析師王蓬博對《證券日報》記者表示，數字人民幣工作方案落地，為各地因地制宜推廣數字人民幣提供了政策基礎，有利于擴展數字人民幣應用場景、提升交易規模。試點范圍的擴大及推廣力度的增強將進一步加大數字人民幣應用場景覆蓋的深度。

今年以來，已有多地發布數字人民幣工作方案。2024年4月份發布的《河北省工業和信息化領域數字人民幣試點工作實施方案》提出，到2025年，打造100個數字人民幣試點示范項目，實現在規上工業企業、高新區、107個重點產業集群全覆蓋。

7月份發布的《深圳市羅湖區關于高質量建設數字人民幣應用生態示范區的若干措施》提出，鼓勵發展數字人民幣產業生態、完善數字人民幣支付受理環境等。

“各地數字人民幣工作方案呈現三方面特征：一是數字人民幣在產業、制造業端應用及對實體經濟發揮的價值廣受關注；二是多地提及數字人民幣產業生態建設；三是對數字人民幣推廣提出具體量化指標。”素喜智研高級研究員蘇筱芮對《證券日報》記者表示。

8月份以來，中國人民銀行及各地分支機構在2024年下半年工作會議中多次提及數字人民幣。比如，8月6日，中國人民銀行湖南省分行表示，積極穩妥推進數字人民幣試點；8月7日，中國人民銀行江蘇省分行表示，持續完善數字人民幣受理環境、產品服務、生態體系，推動數字人民幣在便利來華人員支付領域的應用。

“經過數年的試點發展，數字人民幣目前已在零售端和基礎支付能力上形成了可復制的模式。”蘇筱芮預計，未來各試點地區在積極穩妥推進數字人民幣試點的前提下，會不斷拓寬數字人民幣的生態圈，探索更多創新、便利、安全的場景應用。