為更好滿足改善型家庭的合理住房需求，北京再一次對房地產(chǎn)政策作出優(yōu)化。

4月30日，市住建委發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整本市住房限購政策的通知》，提出在執(zhí)行現(xiàn)有住房限購政策的基礎(chǔ)上，允許已擁有住房達(dá)到限購套數(shù)的居民家庭，到五環(huán)外新購一套住房。這也意味著，北京自2011年起執(zhí)行了13年的住房限購政策，迎來首次調(diào)整。

適應(yīng)供需新形勢

住房限購首調(diào)整

2011年，為遏制過熱的投資投機(jī)行為、合理引導(dǎo)住房需求，北京出臺《關(guān)于落實(shí)本市住房限購政策有關(guān)問題的通知》，自此進(jìn)入樓市限購時(shí)代。按照政策，本市戶籍已婚家庭限購2套住房；本市戶籍單身家庭限購1套住房；非本市戶籍家庭，在本市沒有住房且連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的，限購1套住房。

“嚴(yán)格的限購限貸，是針對樓市過熱時(shí)期投資投機(jī)比例高所出臺的以緊縮、需求端抑制為特征的政策，當(dāng)下房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，已不再適用于當(dāng)下市場，一些過嚴(yán)措施也應(yīng)適時(shí)退出。”業(yè)內(nèi)專家評價(jià)道。

實(shí)際上，2023年7月的中共中央政治局會議就定調(diào)，適應(yīng)中國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。

隨后，北京落實(shí)中央精神，以小步、動態(tài)調(diào)整的方式，先后出臺執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”、降低首付比例、松綁通州雙限、取消離婚家庭三年內(nèi)不得購房限制、特定條件下上浮公積金貸款額度、支持公積金貸款購買已改造老舊小區(qū)、離婚一年內(nèi)貸款人不再執(zhí)行差別化信貸等措施，以暢通住房循環(huán)。

“此次調(diào)整，也是深化落實(shí)中央精神，適應(yīng)北京房地產(chǎn)市場的供需新形勢，有效激發(fā)潛在需求，以更好滿足居民剛性需求和多樣化改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

鼓勵(lì)新城發(fā)展

五環(huán)外可再買一套

因城施策、精準(zhǔn)施策，北京房地產(chǎn)政策的調(diào)整首先得基于首都的城市戰(zhàn)略和功能定位。

北京新版城市總規(guī)明確要構(gòu)建“一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)，著力改變單中心集聚的發(fā)展模式。其中，“多點(diǎn)”即位于平原地區(qū)的5個(gè)新城。平原新城地區(qū)是首都面向區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略門戶和承接中心城區(qū)適宜功能、服務(wù)保障首都功能的重點(diǎn)地區(qū)。

按照新版城市總體規(guī)劃，平原新城地區(qū)將發(fā)揮比較優(yōu)勢，做強(qiáng)新城核心產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，做優(yōu)新城公共服務(wù)中心及社區(qū)服務(wù)圈，滿足多層次、多樣化、城鄉(xiāng)均等的公共服務(wù)需求，建設(shè)成為便利高效、宜業(yè)有活力、宜居有魅力的新城。

“落實(shí)總規(guī)要求，此次調(diào)整將目光聚焦于五環(huán)外，允許符合條件的居民在五環(huán)外再買1套房，適應(yīng)構(gòu)建北京新的城市發(fā)展格局的需要，也能夠更好地滿足居民家庭多樣化改善性住房需求，推動實(shí)現(xiàn)職住平衡。”上述負(fù)責(zé)人談到。

通知提出，以下情況可以再在五環(huán)外新購買1套商品住房(包括新建商品住房和二手住房)——

本市戶籍居民家庭(含駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警家庭、持有有效《北京市工作居住證》的家庭)，已在京擁有2套住房的；

本市戶籍成年單身人士，已在京擁有1套住房的；

連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的非本市戶籍居民家庭或成年單身人士，已在京擁有1套住房的。

需要提醒的是，新購買住房位于通州區(qū)(不含臺湖、馬駒橋)的居民家庭或成年單身人士，還須為通州區(qū)戶籍，或與在通州區(qū)注冊或經(jīng)營的企業(yè)、疏解搬遷至通州區(qū)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位存在勞動關(guān)系。

注重住房供給質(zhì)量

提升區(qū)域品質(zhì)

也許有市民提出，五環(huán)外有好房子嗎？這點(diǎn)不用擔(dān)心。從近幾年北京土地供應(yīng)看，一直是引導(dǎo)各類優(yōu)質(zhì)資源向城市副中心、平原多點(diǎn)新城地區(qū)、重點(diǎn)功能區(qū)及周邊集聚，更加注重住房建設(shè)品質(zhì)。

記者獲悉，本市將總結(jié)推廣綠色建筑行動、裝配式建筑、全裝修成品交房、推行交付樣本間等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，擴(kuò)展建造“好房子”試點(diǎn)，五環(huán)外是優(yōu)先試點(diǎn)的區(qū)域。此外，本市也正在研究針對新城部分新建商品房集中連片區(qū)域的提升方案，將從補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)配套、補(bǔ)牢基礎(chǔ)設(shè)施短板、改善交通出行環(huán)境、提升城市界面形象等方面，提升區(qū)域居住品質(zhì)。

市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京還將大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造“三大工程”，加快構(gòu)建房地產(chǎn)新模式。根據(jù)計(jì)劃，今年，全市將籌集建設(shè)7萬套保障性租賃住房，完工竣工各類保障性住房8萬套。