- 多地加大保障房收儲力度
- 2024年08月10日 來源：中國證券報
提要：住建部要求，要堅持以需定購，準確摸清需求，細致摸排本地區(qū)保障性住房需求底數(shù)和已建成存量商品房情況，合理確定可用作保障性住房的商品房房源，提前鎖定保障性住房需求。
近日，房地產(chǎn)板塊表現(xiàn)較好，受到機構(gòu)和投資者關(guān)注。消息面上，多地加大保障房收儲力度。例如，深圳市安居集團日前發(fā)布通告，擬開展收購商品房用作保障性住房工作。此外，住建部官網(wǎng)近期發(fā)文稱，今年上半年，作為三大工程之一的保障性住房建設(shè)取得積極進展。
業(yè)內(nèi)人士認為，深圳、廣州作為一線城市的代表，開啟“以購代建”模式，對市場起到示范作用，預(yù)計其他熱點城市后續(xù)也有望跟進。
開啟“以購代建”模式
為積極構(gòu)建“保障+市場”住房供應(yīng)體系，近日，深圳市安居集團對外發(fā)布關(guān)于收購商品房用作保障性住房的征集通告，擬開展收購商品房用作保障性住房工作。征集范圍是深圳市(不含深汕特別合作區(qū))范圍內(nèi)商品房性質(zhì)的住宅、公寓、宿舍等，優(yōu)先選取整棟或整單元未售、可實現(xiàn)封閉管理的樓棟項目(房源)。
從選擇標準來看，首先是地理位置要好，交通方便，配套設(shè)施齊全，靠近核心片區(qū)，有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢。其次，房源的戶型面積要符合要求，主要戶型面積應(yīng)在65平方米以內(nèi)。再者，生活便利性也是關(guān)鍵，周邊應(yīng)交通便利，臨近地鐵口、公交站，具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套。最后，手續(xù)必須齊全，包括四證齊全，確保項目的合法合規(guī)性，并滿足金融機構(gòu)的貸款要求。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對中國證券報記者表示，深圳市此次收購商品房用于保障性住房的舉措，既是緩解房企庫存壓力，也是增加保障性住房供給的重要手段。政策背后既反映出地方政府對市場的調(diào)控思路，也有對民生的關(guān)注。
在此之前，廣州增城公開征集商品房作為鐵路項目安置房源，開啟一線城市“收儲”模式。
依據(jù)廣州市增城區(qū)人民政府公告，為了落實廣州(新塘)至汕尾鐵路項目(新塘段)符合條件的被征收人拆遷安置事宜，現(xiàn)項目擬購買市場化商品房作為該項目安置房源，并向社會征集符合條件的住宅房源(房企)，再依照相關(guān)流程選定安置房源小區(qū)(房企)。根據(jù)就近安置原則及協(xié)議約定，房源需在增城區(qū)新塘鎮(zhèn)范圍內(nèi)。此外，房源已取得預(yù)售許可證、滿足簽約條件和項目安置需求量(即：總建面≥20700平方米，戶型面積段必須能組合出≥72個280平方米〈誤差≤3%〉和2個270平方米〈誤差≤3%〉安置指標，總建面20700平方米誤差在±300平方米內(nèi))。交易價格方面，以評估方式確定(本次評估選用的評估方法為成本法，原則上為“土地成本+建安成本”)。
增加保障性住房供給
目前，多地都在致力于增加保障性住房供給。根據(jù)最新消息，新疆維吾爾自治區(qū)日前發(fā)布《關(guān)于促進自治區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施(試行)》，共6個部分、22條舉措。支持收購存量商品房用作保障性住房。以市、縣為單位，全面摸排保障性住房需求，按照“以需定購”原則，確定1-2家地方國有企業(yè)，以不超過同地段保障性住房“重置價格”(土地劃撥成本+建安成本+不超過5%的利潤)收購房地產(chǎn)企業(yè)已建成存量商品房，用作配售型或配租型保障性住房。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進表示，對于當前的房地產(chǎn)市場，地方政府的積極政策引導(dǎo)顯得尤為重要。通過政策引導(dǎo)，不僅能夠促進庫存消化，還能穩(wěn)定市場預(yù)期。未來，隨著政策細則的進一步完善和落實，深圳的經(jīng)驗或許能夠推廣到更多城市，為全國房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展提供助力。
張大偉表示，國企收儲的推進可能會遇到一些挑戰(zhàn)。比如，在一些房企庫存壓力大的城市，保障房需求相對有限，國企收儲規(guī)模可能較小。而在一些保障房需求較強的城市，房企折價出售存量房的意愿也相對較低。不過，目前“促需求+去庫存”的政策方向已經(jīng)明確，有助于緩解企業(yè)資金壓力，同時也有助于市場情緒的恢復(fù)及增加保障性住房供給。雖然收儲價格和供需錯配等問題或?qū)⒂绊懻咄七M的節(jié)奏，但如果下半年各項措施落實到位，將對去庫存、穩(wěn)市場起到積極作用。
配套政策加快出臺
近日，住建部官網(wǎng)發(fā)文稱，數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，作為三大工程之一的保障性住房建設(shè)取得積極進展。截至6月底，全國已建設(shè)籌集保障性住房112.8萬套(間)，占年度計劃170.4萬套(間)的66.2%，完成投資1183億元。
各地加快出臺有關(guān)實施意見和配套政策，并在保障用地供給、加快項目落地等方面取得積極進展。在福州，當?shù)厥讉€配售型保障性住房項目最近開通線上申購，西安、廣州、深圳、杭州等城市也已開工建設(shè)了一批配售型保障性住房項目。在上海，配租型保障性住房進展迅速。截至6月底，上海全市共新增建設(shè)籌措保障性租賃住房約4.7萬套(間)，新增供應(yīng)約3.4萬套(間)，均超半年度工作任務(wù)量。
住建部有關(guān)負責人表示，下一步將繼續(xù)督促各地落實好具體項目、位置及項目資金，推動項目加快開工，確保完成年度計劃任務(wù)。
在此之前，住建部召開收購已建成存量商品房用作保障性住房工作視頻會議。會議明確，收購已建成存量商品房用作保障性住房是黨中央、國務(wù)院作出的重要決策部署，有利于推動已建成存量商品房去庫存、助力房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，盤活存量資源，加大保障性住房供給，配合保交房攻堅戰(zhàn)和“白名單”機制，防范化解房地產(chǎn)風險。各地要進一步增強責任感使命感，解放思想、拓寬思路，穩(wěn)妥把握、扎實推進。
住建部要求，要堅持以需定購，準確摸清需求，細致摸排本地區(qū)保障性住房需求底數(shù)和已建成存量商品房情況，合理確定可用作保障性住房的商品房房源，提前鎖定保障性住房需求。要堅持規(guī)范實施，防范各類風險，做到收購主體規(guī)范、收購過程規(guī)范、配售配租規(guī)范，做到收購的已建成存量商品房戶型面積合適、價格合適、位置合適。要堅持用好金融支持政策，實現(xiàn)資金可平衡、項目可持續(xù)。
