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  • 證監(jiān)會(huì):豐富應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)政策工具 堅(jiān)決防止股市異常波動(dòng)
  • 2024年06月19日 來源:上海證券報(bào)

提要:要統(tǒng)籌平衡投資端、融資端的關(guān)系,加快投資端改革,更加注重投資者利益訴求和合法權(quán)益保護(hù),促進(jìn)一二級(jí)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要推動(dòng)加強(qiáng)資本市場(chǎng)法治建設(shè),加大行政、民事、刑事立體化追責(zé)力度。

6月18日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管一司黨支部發(fā)布題為《以強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展》的文章。其中提到,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查等環(huán)節(jié)增強(qiáng)監(jiān)管穿透力,特別是要對(duì)各類違法違規(guī)保持“零容忍”高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)把發(fā)行上市、牌照發(fā)放、產(chǎn)品注冊(cè)等準(zhǔn)入關(guān)。要統(tǒng)籌平衡投資端、融資端的關(guān)系,加快投資端改革,更加注重投資者利益訴求和合法權(quán)益保護(hù),促進(jìn)一二級(jí)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要推動(dòng)加強(qiáng)資本市場(chǎng)法治建設(shè),加大行政、民事、刑事立體化追責(zé)力度。

文章稱,下一步,證監(jiān)會(huì)將從以下五個(gè)方面,落實(shí)新“國(guó)九條”的部署要求,突出強(qiáng)本強(qiáng)基、嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感做好防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管工作,為資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

一是抓好新“國(guó)九條”及配套制度落實(shí)落地,著力增強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性。下一步,證監(jiān)會(huì)將一體推進(jìn)已出臺(tái)配套政策舉措的落實(shí)落地,加快補(bǔ)齊發(fā)行上市、股份減持、退市、交易、行業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管等各領(lǐng)域短板弱項(xiàng),推進(jìn)系統(tǒng)性重塑資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度,力爭(zhēng)取得實(shí)效,持續(xù)改善市場(chǎng)預(yù)期。

二是強(qiáng)化“五大監(jiān)管”,著力提升監(jiān)管針對(duì)性、適應(yīng)性和有效性。具體包括,圍繞嚴(yán)把入口關(guān)、嚴(yán)格持續(xù)監(jiān)管、加大退市監(jiān)管力度等,加強(qiáng)上市公司全鏈條監(jiān)管,提升投資價(jià)值;進(jìn)一步壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)“看門人”責(zé)任,引導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)端正經(jīng)營(yíng)理念,提升合規(guī)水平、專業(yè)服務(wù)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力;加強(qiáng)重點(diǎn)投資者交易行為監(jiān)測(cè)監(jiān)管,加快健全量化交易監(jiān)管制度機(jī)制,加強(qiáng)高頻交易監(jiān)管;依法嚴(yán)厲打擊欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易、市場(chǎng)操縱等各類違法違規(guī)行為。

三是堅(jiān)持以改革促發(fā)展促穩(wěn)定,做好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“五篇大文章”。具體而言,進(jìn)一步完善多層次資本市場(chǎng)體系,提升服務(wù)覆蓋面和精準(zhǔn)度,增強(qiáng)制度適應(yīng)性、包容性,壯大耐心資本,更好服務(wù)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、國(guó)資國(guó)企改革等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施和中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,大力支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。開展資本市場(chǎng)改革綜合評(píng)估,推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制等重要制度改革持續(xù)深化。推動(dòng)保險(xiǎn)資金、社保基金、養(yǎng)老金等長(zhǎng)期資金積極入市,打通制度堵點(diǎn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌資本市場(chǎng)高水平制度型開放和安全,拓展優(yōu)化跨境互聯(lián)互通機(jī)制。

四是強(qiáng)化底線思維,打好防范化解資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)在增強(qiáng)信心、改善預(yù)期上下功夫,穩(wěn)妥化解私募基金、債券違約等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)控增量、妥處存量。豐富應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)政策工具,加強(qiáng)戰(zhàn)略性力量?jī)?chǔ)備和市場(chǎng)穩(wěn)定機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決防止股市異常波動(dòng)。

五是落實(shí)“三個(gè)過硬”標(biāo)準(zhǔn),以高質(zhì)量自身建設(shè)為強(qiáng)監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下一步,證監(jiān)會(huì)將突出加強(qiáng)政治建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)化理論武裝、提升專業(yè)能力、深化作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)廉政建設(shè)等重點(diǎn)工作,落實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)問責(zé)規(guī)定,全面壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。



責(zé)任編輯:張?zhí)K婧
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