6月23日，中國人民銀行副行長陳雨露，中國銀保監(jiān)會副主席肖遠(yuǎn)企，中國證監(jiān)會副主席李超，國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英出席“中國這十年”新聞發(fā)布會，介紹黨的十八大以來金融領(lǐng)域改革與發(fā)展情況。透過他們的闡釋，我國金融發(fā)生的一系列結(jié)構(gòu)性變化昭然可見，主要包括：

一是貸款結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，顯著增強(qiáng)了普惠金融的覆蓋面。

十年間，銀行貸款年均增速為13.1%，而普惠型小微企業(yè)貸款、普惠型涉農(nóng)貸款年均增速分別達(dá)到25.5%和14.9%，大大高于貸款平均增速。2021年末涉農(nóng)貸款余額為43萬億元，比2012年末增加25.6萬億元；截至今年4月末，全國小微企業(yè)貸款余額38.8萬億元，是2012年末的3.35倍。這表明，在新發(fā)展理念指引下，我國金融行業(yè)更加注重普惠，通過機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)品和工具創(chuàng)新，大幅度提高了對發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持。

二是資本市場結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，顯著增強(qiáng)了支持創(chuàng)新驅(qū)動的力度。

十年來，股票市場規(guī)模增長238.9%，債券市場規(guī)模增長444.3%，兩個市場均位居全球第二位。推出新三板、科創(chuàng)板，設(shè)立北交所，大大提升了資本市場對實體經(jīng)濟(jì)的適配性，特別是加大對新科技、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)的支持力度。目前，實體上市公司利潤占規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤的比重由十年前的23%增長到目前的近50%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司目前接近2200家，市值超過千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司由十年前的零發(fā)展到現(xiàn)在的46家。

伴隨上市公司結(jié)構(gòu)變化，投資者結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)積極變化。

截至今年5月底，境內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者和外資持有流通股市值占比達(dá)到22.8%，比2016年提升了6.9個百分點。在互聯(lián)互通機(jī)制下，境外投資者對中國股市、債市的參與正逐步升溫。

三是外資金融機(jī)構(gòu)在華投資發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。

十年來，監(jiān)管部門推出50多項銀行保險開放政策，雙向開放的制度措施不斷完備，有力促進(jìn)了外資機(jī)構(gòu)來華投資興業(yè)。2021年在華外資銀行資本和資產(chǎn)均較十年前增長超過50%，在華外資保險公司資本十年間增長1.3倍，資產(chǎn)增長6倍。外資券商、基金公司等已成為我國資本市場的一支重要力量。外資金融機(jī)構(gòu)在中國開展業(yè)務(wù)，不僅促進(jìn)了資金、管理、理念的雙向交流，而且促進(jìn)了外界對中國市場、中國治理的深入了解，有利于共建大市場，凝聚積極的發(fā)展力量。

四是金融資源配置不斷優(yōu)化，向重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投放資源的機(jī)制更加健全。

通過創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)公司治理、完善監(jiān)管和優(yōu)化考核，城鄉(xiāng)之間、大中小金融機(jī)構(gòu)之間的金融資源配置更趨平衡。金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的征信、專營等長效機(jī)制基本建立起來，小微企業(yè)的融資覆蓋面明顯提升。

直接融資和間接融資的比例與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和金融需求的適應(yīng)性大幅度提高。2021年底，社會融資規(guī)模存量為314.13萬億元。其中，實體經(jīng)濟(jì)獲得的人民幣貸款余額為191.54萬億元，企業(yè)債券余額為29.93萬億元，非金融企業(yè)境內(nèi)股票余額為9.48萬億元。直接融資存量占比為12.5%。2021年社會融資規(guī)模增量累計為31.35萬億元，其中，直接融資增量占比為14.4%。

從長期看，股票、債券融資在社會融資中的占比還可以進(jìn)一步提高，而過去十年在金融資源配置方面開展的一系列改革，為實現(xiàn)這一愿景提供了必要的制度基礎(chǔ)。

五是我國的宏觀杠桿率實現(xiàn)動態(tài)優(yōu)化，這也得益于金融結(jié)構(gòu)的積極調(diào)整。

到2021年末，我國的宏觀杠桿率為272.5%，明顯低于其他主要經(jīng)濟(jì)體。面對世紀(jì)疫情和巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們堅持不搞“大水漫灌”，不超發(fā)貨幣，不透支未來，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總方針，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)的較高增長、較低通脹和較多就業(yè)的優(yōu)化組合。這為應(yīng)對更加復(fù)雜的局面、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長留出了政策空間。與此同時，由于采取了積極有效的外貿(mào)外資政策，我國國際收支結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)健，經(jīng)常賬戶順差始終處于合理均衡區(qū)間。外商直接投資持續(xù)增加，外債增長主要來自境外長期資金配置我國債券，外債結(jié)構(gòu)優(yōu)化、風(fēng)險可控。我國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、宏觀調(diào)控裕如，繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)的重要動力源和穩(wěn)定器。

十年來，我國金融實現(xiàn)這些結(jié)構(gòu)性巨變，是金融領(lǐng)域深入落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的結(jié)果。過去十年，我們深化了對金融與實體經(jīng)濟(jì)關(guān)系的認(rèn)識，把防范化解重大風(fēng)險與推進(jìn)改革統(tǒng)一起來，堅持金融反腐和處置風(fēng)險一體推進(jìn)，積極主動作為，奮力攻堅克難。經(jīng)過整頓，一大批突出的風(fēng)險隱患得到消除，金融資產(chǎn)盲目擴(kuò)張、脫實向虛的勢頭得到根本扭轉(zhuǎn)。過去十年累計消化不良資產(chǎn)16萬億元；截至目前，高風(fēng)險影子銀行較歷史峰值壓降約25萬億元。在此基礎(chǔ)上，金融系統(tǒng)堅持高質(zhì)量發(fā)展不松勁，在過去五年里，銀行業(yè)、保險業(yè)總資產(chǎn)年均增速分別為8.1%、11.4%，低于同期信貸投放和債券投資年均增速，從根本上扭轉(zhuǎn)了資金的空轉(zhuǎn)，流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)資金大幅增加，中間鏈條大幅壓縮，融資成本有所下降。

成果來之不易，未來重任在肩。金融系統(tǒng)要繼續(xù)做好防范化解重大風(fēng)險和服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的各項工作，深化監(jiān)管改革、機(jī)構(gòu)改革、市場改革，擴(kuò)大高水平對外開放，把中國特色金融體系和金融市場發(fā)展得更好！