6月28日，深圳市地方金融監(jiān)督管理局等四部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加大金融服務支持疫情防控促經(jīng)濟保民生穩(wěn)發(fā)展的實施方案》，從開展金融支持穩(wěn)市場主體行動等四個方面提出23條具體舉措，進一步加大金融對實體經(jīng)濟支持力度。

分析人士認為，深圳金融監(jiān)管部門聯(lián)合出臺金融服務實體經(jīng)濟的一攬子“硬核”政策，從金融政策層面穩(wěn)增長、促發(fā)展，有助于促進中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價，幫助市場主體渡過難關，將有力提升金融服務實體經(jīng)濟的效能。

加大信貸投放力度

方案明確，加大金融支持實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新力度，引導轄內銀行機構繼續(xù)加大信貸投放力度。2022年，實現(xiàn)新增普惠小微企業(yè)貸款2000億元，新增小微企業(yè)首貸戶2萬戶。全年新增制造業(yè)貸款900億元、科技型企業(yè)貸款1500億元、綠色信貸700億元。全年新增創(chuàng)投機構60家、企業(yè)獲得股權融資1000億元。

方案提出四方面工作任務，包括開展金融支持穩(wěn)市場主體行動、開展金融支持重點領域發(fā)展行動、開展特定群體金融服務提升行動、強化制度保障建立長效共享對接機制四個方面。

在開展金融支持穩(wěn)市場主體行動方面，方案提出加大信貸投放力度支持深圳經(jīng)濟穩(wěn)增長。積極挖掘新的項目儲備，聚焦小微企業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足實體經(jīng)濟融資需求。強化對中小微企業(yè)和個體工商戶的金融扶持。優(yōu)化上市培育服務。加大資本市場融資服務力度。用好創(chuàng)新工具豐富企業(yè)融資渠道。

在開展金融支持重點領域發(fā)展行動方面，方案主要包括聚焦先進制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加大金融支持力度、引導金融機構加大貿(mào)易金融服務支持力度、支持外貿(mào)企業(yè)提升應對匯率風險能力、做好金融支持貨運物流保通保暢工作、促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展等。

方案明確，進一步加大對房企風險化解力度，在“保交樓”前提下，優(yōu)化預售監(jiān)管資金提取條件，促進企業(yè)資金良性循環(huán)。各金融機構要有效區(qū)分項目風險和企業(yè)風險，加大對優(yōu)質項目的支持力度，保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款平穩(wěn)有序增長，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，不搞“一刀切”。

在開展特定群體金融服務提升行動方面，方案要求提高對受困人群的金融服務質效。靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調整還款計劃。

充分發(fā)揮財政資金杠桿效應

除前述量化指標外，方案明確了工作目標，提出2022年全年力爭普惠小微企業(yè)貸款余額中信用貸款占比持續(xù)提高，大型銀行、股份制銀行全年新增小微企業(yè)法人首貸戶數(shù)量高于去年。2022年新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較2021年進一步下降。打造國際創(chuàng)投中心，建設福田香蜜湖、南山深圳灣等國際風投創(chuàng)投街區(qū)和前海深港國際金融城等。

為更有效達成目標，方案提出的工作要求包括市區(qū)要充分發(fā)揮財政資金的杠桿效應，撬動更多金融資源。各區(qū)、各行業(yè)主管部門要完善政銀企對接長效機制，助力金融服務下沉。要繼續(xù)加大逃廢債打擊力度，建立金融糾紛多元化調解處置機制。鼓勵各金融機構立足服務實體經(jīng)濟的初心，結合金融驛站、百行進萬企、深入社區(qū)政銀企對接、首貸戶培育專項工作等項目，進一步服務下沉，有效觸達中小微企業(yè)。

下一步，深圳金融監(jiān)管部門將進一步引導金融機構在抗擊疫情、支持全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展等方面發(fā)揮作用，做好金融支持，為全市“精準防、穩(wěn)增長、惠民生”持續(xù)作出貢獻。