來源：人民日報海外版 作者：汪文正

今年以來，廣西貴港市稅務部門在“一起益企”中小企業稅費服務專項行動中，建立定期走訪、即時溝通機制，及時將新的組合式稅費政策送到中小企業手中，并幫助企業解決涉稅難題，助推中小企業健康發展。圖為國家稅務總局貴港市稅務局工作人員走進益海嘉里（貴港）糧油食品有限公司就涉稅問題開展精準輔導?！↑S淦穎攝（人民視覺）

今年以來，為穩定市場主體預期、穩住宏觀經濟大盤，中國實施了新的組合式稅費支持政策。日前，國家稅務總局舉行專題新聞發布會，介紹相關政策落實情況。

國家稅務總局副局長王道樹在會上介紹，新的組合式稅費支持政策正在平穩有序落地，其中微型、小型、中型、大型企業存量留抵退稅梯次性集中退還的任務基本完成。截至6月25日，新的組合式稅費支持政策累計新增退稅減稅降費及緩稅緩費約2.58萬億元。預計上半年新的組合式稅費支持政策將新增退稅減稅降費及緩稅緩費約2.86萬億元。

稅費支持政策類型多

國家稅務總局收入規劃核算司司長蔡自力介紹，新的組合式稅費支持政策類型多、規模大、覆蓋面廣，今年累計新增的2.58萬億元退稅減稅降費及緩稅緩費主要包括三部分：

一是辦理增值稅留抵退稅18266億元，是去年全年退稅規模的2.8倍。4月1日-6月25日，享受存量和增量全額留抵退稅的制造業等6個行業獲得退稅9912億元。

二是新增減稅降費2859億元，有力減輕企業稅費負擔。分政策項目看，落實小型微利企業應納稅所得額100-300萬元部分再減半政策，新增減稅164億元；小規模納稅人征收率由3%降至1%的基礎上，今年4月1日起免征增值稅，新增減稅344億元；小規模納稅人“六稅兩費”減半征收政策進一步擴展至小型微利企業和個體工商戶，新增減稅629億元；生產、生活性服務業增值稅加計抵減政策，新增減稅306億元；減免困難企業房產稅、城鎮土地使用稅政策，新增減稅87億元；繼續實施的階段性降低工傷、失業保險費率政策，新增降費673億元。

三是辦理緩繳稅費4632億元，有效增加企業現金流。其中，繼續實施制造業中小微企業暫緩繳納稅費政策，共辦理緩繳稅費4550億元，覆蓋申報繳稅的全部制造業中小微企業。針對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等受疫情影響較大的困難行業和所有中小微企業，實施階段性緩繳企業養老、失業、工傷三項社保費政策，4-5月份緩費82億元。

重點幫扶中小微企業

中小微企業是新的組合式稅費支持政策重點幫扶的對象。截至6月25日，約2.58萬億元新增退稅減稅降費及緩稅緩費中，中小微企業享受優惠金額占比近70%。小微企業也是大規模增值稅留抵退稅政策的受益主體。蔡自力介紹，4月以來已獲得退稅的納稅人中，小微企業戶數占比94.5%，共計退稅7563億元，金額占比44.4%。

今年以來，稅務部門采取了一系列創新舉措，助力中小企業紓困發展。5月份開展中小企業服務月活動以來，稅務部門累計為中小微企業提供答疑服務850萬余戶次，解答政策口徑問題和辦理操作問題；通過“銀稅互動”為小微企業辦理貸款80余萬筆、貸款金額3000余億元。同時，稅務部門開展“牽線補鏈”活動，利用稅收大數據支持企業供需對接復工復產，5月以來全國稅務機關累計幫助1896戶企業實現購銷成交金額超過60億元，其中幫助中小微企業實現項目成交824個，涉及金額17億元。

一攬子稅費支持政策快速落地，有效提振了中小微企業信心。國家稅務總局納稅服務司司長韓國榮介紹，1-5月，全國新辦涉稅市場主體554.7萬戶，同比增長6.2%，其中99%是中小微企業。增值稅發票數據顯示，6月1日-25日，全國小微企業銷售收入同比增長6%。

將“真金白銀”直達企業

王道樹介紹，新的組合式稅費支持政策將“真金白銀”直達企業，降低稅費負擔，緩解企業資金短缺等壓力，進而起到“放水養魚”“水多魚多”的效果，提振發展信心、穩就業保民生。

組合式稅費支持政策等一系列穩經濟措施落地見效，助推經濟運行快速恢復。5月份，全國企業銷售收入同比增長1.9%，較4月份增幅提高9.3個百分點。6月1日-25日，全國企業銷售收入同比增長6.8%，較5月份進一步提高4.9個百分點，呈逐月回升向好的態勢。

為確保新的組合式稅費支持政策落實落細，全國稅務系統采取了多項措施——依托稅收大數據對可能符合退稅條件的納稅人進行全面摸排；依托電子稅務局加大新的組合式稅費支持政策精準推送力度，觸達納稅人4.35億戶（次）；先后開展10輪次組合式、立體化、全覆蓋的宣傳輔導，編發留抵退稅等12項重點政策操作指南，幫助市場主體應知盡知、愿享盡享。

王道樹介紹，下一步，新增7個行業的退稅工作將全面推開，社保費階段性緩繳工作將同步推進，進一步加快出口退稅進度的工作也已開始。全國稅務系統將全力推動新的組合式稅費支持政策快準穩好落到實處，以工作成效更好助力穩住宏觀經濟大盤。