全球范圍的企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展越來越受到舉世關(guān)注。2018年又呈現(xiàn)新特點(diǎn)，供應(yīng)鏈責(zé)任重要性凸顯、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的企業(yè)社會(huì)責(zé)任面臨諸多挑戰(zhàn)、社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與本土標(biāo)準(zhǔn)加速協(xié)調(diào)融合、社會(huì)責(zé)任信息披露日趨規(guī)范等等。

隨著全球可持續(xù)發(fā)展進(jìn)入新階段，社會(huì)責(zé)任已成為企業(yè)必須了解的新的運(yùn)營(yíng)規(guī)則、新的組織決策環(huán)境和新的知識(shí)體系。

中國(guó)政法大學(xué)商法研究所倫理與企業(yè)社會(huì)責(zé)任中心聯(lián)合北京東方君和管理顧問有限公司Pro-CSR?團(tuán)隊(duì)，從環(huán)境、社會(huì)、治理三個(gè)緯度，遴選出20項(xiàng)對(duì)于社會(huì)責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展有著重大而深遠(yuǎn)影響力的事件。

2018年社會(huì)責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展影響力TOP20榜單反映出四大新趨勢(shì)：一是社會(huì)責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展出現(xiàn)社會(huì)責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展的制度化趨勢(shì);二是責(zé)任投資(可持續(xù)投資)正在成為推動(dòng)社會(huì)責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展從戰(zhàn)略到實(shí)施的重要資本力量;三是技術(shù)創(chuàng)新已成為社會(huì)責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐的支撐性手段;四是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與本地實(shí)踐相融合的、利益相關(guān)者多元參與的責(zé)任治理時(shí)代真正來臨。

TOP20

1、中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布新版《上市公司治理準(zhǔn)則》，確立ESG信息披露框架

[事件掃瞄]2018年9月30日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布修訂后的《上市公司治理準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《新準(zhǔn)則》)，自發(fā)布之日起實(shí)施。《新準(zhǔn)則》將“利益相關(guān)者、環(huán)境保護(hù)與社會(huì)責(zé)任”單獨(dú)作為一章進(jìn)行闡釋和強(qiáng)調(diào)，倡導(dǎo)上市公司踐行綠色發(fā)展理念，積極參與公益事業(yè)，履行社會(huì)責(zé)任，保護(hù)員工權(quán)益。同時(shí)要求上市公司依照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)部門要求，披露環(huán)境信息、履行社會(huì)責(zé)任情況及公司治理相關(guān)信息。

[重大影響]《新準(zhǔn)則》引入了國(guó)際資本市場(chǎng)上大力推行的ESG經(jīng)營(yíng)理念，要求上市公司將環(huán)境、社會(huì)責(zé)任和公司治理融入公司發(fā)展戰(zhàn)略，并搭建了上市公司ESG信息披露的基本框架，為后續(xù)推出強(qiáng)制性環(huán)境信息披露、社會(huì)責(zé)任信息披露等政策奠定了基礎(chǔ)。引入ESG發(fā)展理念，有助于推動(dòng)上市公司進(jìn)一步與國(guó)際接軌，提升上市公司發(fā)展質(zhì)量和長(zhǎng)期價(jià)值，增強(qiáng)我國(guó)資本市場(chǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2、全球企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)換代：GRI標(biāo)準(zhǔn)全面取代G4

[事件掃瞄]2018年7月1日，全球報(bào)告倡議組織(GRI)的GRI標(biāo)準(zhǔn)(GRI Standard)全面取代G4指南。GRI標(biāo)準(zhǔn)采用新的報(bào)告架構(gòu)，由36個(gè)模塊化的獨(dú)立結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)文件組成，分為通用標(biāo)準(zhǔn)(Universal standards;3項(xiàng))和特定議題標(biāo)準(zhǔn)(Topic-specific standards;33項(xiàng))，除《GRI 101基礎(chǔ)原則與報(bào)告程序》作為基本說明書之外，分為《GRI 102一般披露》、《GRI 103可持續(xù)發(fā)展議題管理披露》兩大模塊，以及《GRI 200經(jīng)濟(jì)議題披露》、《GRI 300環(huán)境議題披露》與《GRI 400社會(huì)議題披露》等模塊群組，一個(gè)議題有一份的專屬PDF檔，更加便于各類企業(yè)對(duì)重大實(shí)質(zhì)性可持續(xù)發(fā)展議題的管理和信息披露。

[重大影響]相比G4指南，GRI標(biāo)準(zhǔn)更加強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展管理方針(DMA)的實(shí)施和可持續(xù)發(fā)展議題分類管理的指引，新的模塊化結(jié)構(gòu)更加便于指導(dǎo)企業(yè)聚焦聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展議程的17項(xiàng)SDGs目標(biāo)。聯(lián)合國(guó)17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)預(yù)期到2030年或?qū)a(chǎn)生超過12萬億美元的儲(chǔ)蓄額和財(cái)政收入，這將促進(jìn)全球數(shù)以萬計(jì)的企業(yè)為達(dá)成SDGs目標(biāo)而努力，但由于缺乏全球統(tǒng)一的評(píng)估和報(bào)告方法，無法衡量對(duì)不同區(qū)域、不同領(lǐng)域、不同規(guī)模的企業(yè)的SDGs影響和貢獻(xiàn)，阻礙了達(dá)成SDGs目標(biāo)的進(jìn)程。新的GRI標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了這一空白，使全球各類型的企業(yè)可以在統(tǒng)一的框架下，選擇與自己相關(guān)的SDGs目標(biāo)進(jìn)行定性和定量的信息披露，從而改善基于全球目標(biāo)的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告質(zhì)量，更有效地幫助企業(yè)進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展最佳實(shí)踐。

3、中國(guó)水泥行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布

[事件掃瞄]中國(guó)水泥協(xié)會(huì)、北京東方君和管理顧問有限公司編制的《水泥企業(yè)社會(huì)責(zé)任準(zhǔn)則》(T/CCAS 001-2018)、《水泥企業(yè)社會(huì)責(zé)任編制指南》(T/CCAS 002-2018)、《水泥企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》(T/CCAS 003-2018)等三項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，通過近兩年的不懈努力，在反復(fù)論證、調(diào)研、修改，并參照國(guó)際上有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及研究文獻(xiàn)，集中有關(guān)政府主管部門和行業(yè)專家、企業(yè)、協(xié)會(huì)等各方面意見的基礎(chǔ)上編制而成，經(jīng)中國(guó)水泥協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審查通過，自2018年3月1日起施行。

[重大影響]水泥企業(yè)社會(huì)責(zé)任系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的起草、制定和發(fā)布，是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理體制改革的，也是影響我國(guó)水泥行業(yè)發(fā)展的重要事件。水泥企業(yè)社會(huì)責(zé)任系列標(biāo)準(zhǔn)具有適用性、行業(yè)性、先進(jìn)性和國(guó)際性，既貫徹了2015年發(fā)布的社會(huì)責(zé)任系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，又實(shí)現(xiàn)了與GRI標(biāo)準(zhǔn)和香港聯(lián)合交易所ESG報(bào)告指引的有機(jī)對(duì)接，并充分結(jié)合《GB 4915 水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《GB30485 水泥窯協(xié)同處置固體廢棄物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)特有的標(biāo)準(zhǔn)體系，確保了系列標(biāo)準(zhǔn)在社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)、整體責(zé)任績(jī)效、環(huán)境責(zé)任、員工責(zé)任、社區(qū)合作與發(fā)展、科技創(chuàng)新等六個(gè)主要方面具有鮮明的行業(yè)特色。該標(biāo)準(zhǔn)的頒行，標(biāo)志著我國(guó)水泥行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)步入規(guī)范化、制度化發(fā)展階段，并將促進(jìn)水泥企業(yè)管理創(chuàng)新再上新臺(tái)階。

4、我國(guó)首個(gè)無機(jī)非新材料綠色股票指數(shù)誕生

[事件掃瞄]我國(guó)首個(gè)無機(jī)非金屬新材料股票指數(shù)——“國(guó)建50新材料綠色成長(zhǎng)指數(shù)”2018年9月正式發(fā)布，代表著我國(guó)無機(jī)非新材料領(lǐng)域價(jià)值風(fēng)向和發(fā)展成果的50支成份股亮相。“國(guó)建50新材料綠色成長(zhǎng)指數(shù)”以綠色環(huán)保和價(jià)值成長(zhǎng)為主題，由中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)控股的北京國(guó)建易創(chuàng)投資有限公司與東方嘉禾(北京)投資管理有限公司聯(lián)合研發(fā)。國(guó)建、嘉禾聯(lián)合研發(fā)團(tuán)隊(duì)采用嘉禾算法，綜合考慮標(biāo)的股票目前的收益、未來增長(zhǎng)潛力以及風(fēng)險(xiǎn)情況相關(guān)的數(shù)十個(gè)定量指標(biāo)，再依據(jù)政策、技術(shù)、市場(chǎng)、綠色程度及可持續(xù)性等定性指標(biāo)的進(jìn)一步審核，得出國(guó)建50指數(shù)的成分股。

這50只成分股能夠反映中國(guó)無機(jī)非金屬新材料行業(yè)的整體情況，同時(shí)也代表未來的發(fā)展方向，有較好的價(jià)值成長(zhǎng)性。

[重大影響]國(guó)建50指數(shù)側(cè)重于無機(jī)非金屬新材料，并充分考慮了相應(yīng)公司業(yè)務(wù)的環(huán)境、社會(huì)和治理因素(ESG)以及價(jià)值增值潛力，是國(guó)內(nèi)第一個(gè)無機(jī)非金屬新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的股票指數(shù)，也是一個(gè)創(chuàng)新的綠色主題指數(shù)。無機(jī)非金屬新材料廣泛應(yīng)用于航天、軍工、電子、信息、醫(yī)療、化工等各種領(lǐng)域，是建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高端化發(fā)展的重點(diǎn)和主流趨勢(shì)。

國(guó)建50指數(shù)的50只成份股廣泛分布于12個(gè)行業(yè)大類約30個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，囊括了非金屬新材料、超導(dǎo)材料、先進(jìn)建筑材料、先進(jìn)陶瓷、磁性材料和節(jié)能材料等，具有很好的代表性。推出國(guó)建50新材料綠色成長(zhǎng)指數(shù)，目的在于把建材新興產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)整體概念，全局性地引導(dǎo)社會(huì)資本介入，對(duì)屬于建材新興產(chǎn)業(yè)的門類、企業(yè)，尤其是重點(diǎn)企業(yè)和上市公司做出進(jìn)一步梳理，以此來反映建材新興產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展和趨勢(shì)波動(dòng)。新材料行業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮螅c之相關(guān)的股票有著較高的成長(zhǎng)性，國(guó)建50指數(shù)的誕生，既是市場(chǎng)的推動(dòng)，也是服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和綠色金融發(fā)展的需要。

5、摩根士丹利資本國(guó)際公司(MSCI)將A股正式納入MSCI新興市場(chǎng)指數(shù)

[事件掃瞄]2018年6月1日開始，摩根士丹利資本國(guó)際公司(MSCI，又稱明晟公司)將A股正式納入MSCI新興市場(chǎng)指數(shù)，這標(biāo)志著中國(guó)證券市場(chǎng)進(jìn)入了與國(guó)際金融市場(chǎng)接軌交融的新時(shí)代。同年8月14日，明晟公司發(fā)布2018年8月指數(shù)評(píng)估報(bào)告，將實(shí)施中國(guó)A股部分納入明晟MSCI中國(guó)指數(shù)的第二步，納入因子從2.5%提升至5%，提升后占明晟新興市場(chǎng)指數(shù)的權(quán)重為0.75%。在納入因子調(diào)整后，中國(guó)A股納入該指數(shù)的數(shù)量增至236只個(gè)股。所有被納入的A股公司將接受ESG(環(huán)境、社會(huì)和治理)評(píng)測(cè)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的公司將會(huì)被剔除。

[重大影響]按照此前對(duì)客戶的承諾，MSCI將對(duì)所有納入MSCI指數(shù)的上市公司進(jìn)行ESG研究和評(píng)級(jí)。這意味著，236家被納入MSCI指數(shù)的A股公司，迎來了更多國(guó)際投資者在ESG這一新興領(lǐng)域的非財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)測(cè)。目前納入與否和納入多少已經(jīng)不再是一個(gè)重點(diǎn)，各界需要關(guān)注的是，對(duì)于海外機(jī)構(gòu)而言，ESG始終是一個(gè)非常重要的非財(cái)務(wù)因素，MSCI將根據(jù)信息披露來對(duì)公司進(jìn)行ESG評(píng)估，不符合標(biāo)準(zhǔn)的公司將被剔除。隨著納入MSCI指數(shù)，A股上市公司進(jìn)入了與全球其他上市公司比較和競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，也將促使這些公司加強(qiáng)對(duì)ESG的認(rèn)知。新的國(guó)際資本市場(chǎng)游戲規(guī)則意味著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，上市公司對(duì)于ESG概念的理解落后于監(jiān)管層和投資者的現(xiàn)狀有望大幅改善，從而促進(jìn)ESG整合策略的實(shí)施，ESG投資(即責(zé)任投資)在A股的影響力將日益增大。

6、上交所發(fā)布推進(jìn)綠色金融愿景與行動(dòng)計(jì)劃

[事件掃瞄] 2018年4月，上交所發(fā)布了《上海證券交易所服務(wù)綠色發(fā)展 推進(jìn)綠色金融愿景與行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《愿景與行動(dòng)計(jì)劃》)。《愿景與行動(dòng)計(jì)劃》包括其制定背景、上交所推進(jìn)綠色金融工作的目標(biāo)與原則及行動(dòng)方案3個(gè)部分。其中，第三部分行動(dòng)方案指出上交所擬從“推動(dòng)股票市場(chǎng)支持綠色發(fā)展”、“積極發(fā)展綠色債券”、“大力推進(jìn)綠色投資”、“深化綠色金融國(guó)際合作”和“加強(qiáng)綠色金融研究和宣傳”5個(gè)方面，采取14項(xiàng)具體舉措推進(jìn)綠色金融發(fā)展。

[重大影響]《愿景與行動(dòng)計(jì)劃》是上交所未來服務(wù)綠色發(fā)展、推進(jìn)綠色金融的綱領(lǐng)性文件，將有力支持我國(guó)綠色金融體系構(gòu)建。

2017年9月，上交所加入聯(lián)合國(guó)可持續(xù)證券交易所倡議(UN Sustainable Stock Exchange Initiative，簡(jiǎn)稱UN SSE)，成為第65家伙伴交易所;隨后，深交所于2017年12月加入SSE，成為第67家伙伴交易所，這標(biāo)志著滬深兩個(gè)交易所進(jìn)一步深化綠色金融領(lǐng)域國(guó)際合作，在支持可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)綠色金融建設(shè)方面發(fā)揮更大作用。滬深交易所加入U(xiǎn)N SSE之后，必然會(huì)加大可持續(xù)發(fā)展方面的工作力度。UN SSE在2012年發(fā)起“伙伴交易所”計(jì)劃，旨在資本市場(chǎng)制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定及公司行為監(jiān)管方面扮演推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要角色，并圍繞促進(jìn)綠色產(chǎn)品與服務(wù)、綠化金融市場(chǎng)、加強(qiáng)環(huán)境信息披露、增進(jìn)綠色對(duì)話等四個(gè)方面為各伙伴交易所列出了綠色金融工作清單。可以預(yù)見，從上市公司環(huán)境信息披露到綠色債券、綠色基金、綠色指數(shù)，以上交所《愿景與行動(dòng)計(jì)劃》為代表，滬深交易所都將加快新規(guī)則的出臺(tái)，要求上市公司提高環(huán)境、社會(huì)和治理(ESG)透明度，引導(dǎo)責(zé)任投資。

7、首批289個(gè)全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金綠色項(xiàng)目入庫(kù)

[事件掃瞄]2018年5月，國(guó)家林業(yè)局與中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司合作設(shè)立的全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金遴選出首批289個(gè)入庫(kù)項(xiàng)目。入庫(kù)項(xiàng)目以生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、森林資源合理利用和保護(hù)、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向，具有新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品的特性，包括生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)、森林藥材及保健植物培育、木本油料、林木種苗及花卉、林下種植養(yǎng)殖、森林食品加工、生物質(zhì)能源等多種林業(yè)產(chǎn)業(yè)類型。

[重大影響]首批全國(guó)林產(chǎn)基金入庫(kù)項(xiàng)目代表著我國(guó)現(xiàn)代森林生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建和發(fā)展方向，是綠色金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)綠色持續(xù)發(fā)展的典范，全面體現(xiàn)了政府、資本市場(chǎng)和企業(yè)創(chuàng)造共享價(jià)值。隨著生態(tài)文明上升為國(guó)家戰(zhàn)略，林業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和綠色新經(jīng)濟(jì)的代表，有著巨大的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，中國(guó)建設(shè)銀行作為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先的大型國(guó)有股份制商業(yè)銀行，積極履行社會(huì)責(zé)任，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金的正式運(yùn)行，是“綠水青山就是金山銀山”這一價(jià)值理念的最佳實(shí)踐。

8、中國(guó)發(fā)布《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2020年)》

[事件掃瞄]2018年9月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2020年)》，內(nèi)容涵蓋三產(chǎn)融合與鄉(xiāng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)、扶貧脫貧與鄉(xiāng)村治理、人才振興與文化保護(hù)等多方面。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，《規(guī)劃》圍繞推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興，對(duì)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村、繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化、健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系、保障和改善農(nóng)村民生等作了明確安排，旨在系統(tǒng)解決“人、地、錢”難題，壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

[重大影響]《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2020年)》涵蓋城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，包含農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的統(tǒng)籌推進(jìn)，是融合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和空間格局優(yōu)化的“多規(guī)合一”規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,將直接影響中國(guó)的區(qū)域平衡、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，也將促進(jìn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDGs)的達(dá)成。SDGs所關(guān)注的貧困、教育、健康、實(shí)現(xiàn)包容性社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保護(hù)環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)、應(yīng)對(duì)氣候變化等問題，在世界范圍的鄉(xiāng)村區(qū)域均是重要而艱難的目標(biāo)，中國(guó)作為農(nóng)村人口仍占56%的大國(guó)，通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)SDGs目標(biāo)達(dá)成，將對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

9、《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》出臺(tái)

[事件掃瞄]2018年9月，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議經(jīng)表決通過《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》。《電子商務(wù)法》從2013年底啟動(dòng)，經(jīng)歷三次公開征求意見、四次審議及修改、歷時(shí)近五年，受到社會(huì)各界高度關(guān)注。該法自2019年1月1日起施行，共七章89條，主要對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者、電子商務(wù)合同的訂立與履行、電子商務(wù)爭(zhēng)議解決與電子商務(wù)促進(jìn)和法律責(zé)任等五部分做了相應(yīng)規(guī)定。《電子商務(wù)法》對(duì)于電子商務(wù)平臺(tái)的法律義務(wù)與相應(yīng)的法律責(zé)任作出了較為詳細(xì)的規(guī)定，加大了對(duì)電子商務(wù)消費(fèi)者的保護(hù)力度，具體規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則，遵守法律和商業(yè)道德，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)與個(gè)人信息保護(hù)等方面的義務(wù)，承擔(dān)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量責(zé)任，接受政府和社會(huì)的監(jiān)督。

[重大影響]《電子商務(wù)法》是我國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域的首部綜合性法律立法，也是對(duì)于中國(guó)特色企業(yè)社會(huì)責(zé)任法律體系的重要補(bǔ)充。黨的十八屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法”，并把“加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法”作為完善我國(guó)法律體系的重點(diǎn)任務(wù)之一。由中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長(zhǎng)趙旭東教授領(lǐng)銜，武漢大學(xué)、華東政法大學(xué)、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、全國(guó)人大法工委經(jīng)濟(jì)法室、國(guó)家工商總局、最高人民法院、北京東方君和管理顧問有限公司共同承擔(dān)的2016年國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法重大問題研究”課題，針對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任法律化問題、特殊主體和重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的立法模式與立法體例、企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法重大制度構(gòu)建、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的執(zhí)法機(jī)制與司法路徑等重大問題開展研究。其中，《電子商務(wù)法》與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》等法律法規(guī)相配套，針對(duì)電商平臺(tái)這一新型主體以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)這一重點(diǎn)領(lǐng)域，成為規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任新型行為的專項(xiàng)法規(guī)，通過法律手段提升電商企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任加以規(guī)范和約束。

10、谷歌斥巨資打造負(fù)責(zé)任的媒體宣傳項(xiàng)目

11、[事件掃瞄]2018年3月，谷歌宣布將推出“谷歌新聞項(xiàng)目” (Google News Initiative)，計(jì)劃在未來三年花費(fèi)3億美元，以打擊網(wǎng)絡(luò)上和重大事件發(fā)生期間的假新聞問題，提高其平臺(tái)上出現(xiàn)的新聞的準(zhǔn)確性和質(zhì)量。同時(shí)，谷歌與波因特學(xué)院、斯坦福大學(xué)以及本地媒體協(xié)會(huì)(Local Media Association)合作發(fā)起了一個(gè)投資300萬美元、為期兩年、名為“MediaWise”的媒體宣傳項(xiàng)目，旨在提高青少年的媒體素養(yǎng)。

此前，谷歌搜索引擎在關(guān)于某些主題的搜索結(jié)果中存在大量虛假、冒犯性的信息，引起了媒體的大量負(fù)面報(bào)道。針對(duì)上述問題、為強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)新聞報(bào)道，谷歌對(duì)搜索引擎算法做出調(diào)整，優(yōu)先呈現(xiàn)“更權(quán)威的消息來源”，在搜索結(jié)果中突出展示經(jīng)過認(rèn)證的消息來源，并成立專業(yè)“打假辦”，重點(diǎn)打擊假新聞和仇視性言論。

與此同時(shí)，谷歌表示將推出便捷的新聞?dòng)嗛喎?wù)，名為“通過谷歌訂閱”(Subscribe With Google)“谷歌新聞項(xiàng)目”新聞?dòng)嗛喎?wù)的首發(fā)合作伙伴包括《紐約時(shí)報(bào)》、《華盛頓郵報(bào)》、《今日美國(guó)》、《甘尼特》、《麥克拉奇》、《金融時(shí)報(bào)》、法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》(Le Figaro)和《每日電訊報(bào)》(The Telegraph)等。

[重大影響]在全球范圍，網(wǎng)絡(luò)假新聞成為人人喊打的過街老鼠，以谷歌、臉書、百度、騰訊等為代表的互聯(lián)網(wǎng)公司屢屢被指疏于監(jiān)管，導(dǎo)致假新聞或劣質(zhì)內(nèi)容泛濫，甚至干擾社會(huì)輿論。

在此背景下，傳統(tǒng)媒體的優(yōu)質(zhì)新聞重新贏得青睞。比如推特宣布，一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，將會(huì)在網(wǎng)頁(yè)中整合電視臺(tái)的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，讓真實(shí)的新聞獲得最大范圍的傳播。“谷歌新聞?dòng)?jì)劃”是 “創(chuàng)造共享價(jià)值”(CSV)的典范，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與新聞媒體行業(yè)的共生模式、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容治理將起到積極作用，為全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在安全、分享、隱私等方面的責(zé)任治理模式提供了樣本。

11、我國(guó)成立網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會(huì)

[事件掃瞄]2018年12月，在中宣部指導(dǎo)下，網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會(huì)正式成立。 網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會(huì)由來自政府政策部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及高校、專業(yè)機(jī)構(gòu)、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)等研究網(wǎng)絡(luò)游戲和青少年問題的專家、學(xué)者組成，負(fù)責(zé)對(duì)可能或者已經(jīng)產(chǎn)生道德爭(zhēng)議和社會(huì)輿論的網(wǎng)絡(luò)游戲作品及相關(guān)服務(wù)開展道德評(píng)議。該委員會(huì)已對(duì)首批20款被官方認(rèn)為“存在道德風(fēng)險(xiǎn)的”網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行了評(píng)議，經(jīng)對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真研究，網(wǎng)絡(luò)游戲主管部門對(duì)11款游戲責(zé)成相關(guān)出版運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行修改，消除道德風(fēng)險(xiǎn);對(duì)9款游戲作出不予批準(zhǔn)的決定。

[重大影響]成立網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會(huì)，是我國(guó)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)游行業(yè)倫理道德與社會(huì)責(zé)任建設(shè)的重要舉措。近年來，網(wǎng)絡(luò)游戲“野蠻式生長(zhǎng)”，中國(guó)已成為全球游戲市場(chǎng)最活躍的區(qū)域。在網(wǎng)游市場(chǎng)巨大利潤(rùn)的背后下，青少年網(wǎng)游沉迷現(xiàn)象日益突出，成為一個(gè)社會(huì)問題。網(wǎng)游公司是否應(yīng)該為用戶使用其產(chǎn)品而產(chǎn)生的消極后果負(fù)責(zé)，成為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題，也是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)法律規(guī)制及政府監(jiān)管的難題。在企業(yè)社會(huì)責(zé)任金字塔結(jié)構(gòu)中，倫理責(zé)任是重要組成部分，雖然經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任中都隱含著一定的倫理規(guī)范，但社會(huì)公眾仍期待企業(yè)遵循那些尚未成為法律的社會(huì)倫理規(guī)范。

在世界范圍內(nèi)，在新的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下推進(jìn)責(zé)任治理和各利益相關(guān)方的社會(huì)責(zé)任管理創(chuàng)新，都是一個(gè)重大課題，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任、尤其是倫理責(zé)任的履行，需要規(guī)制層面和監(jiān)督層面構(gòu)建一套與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相適應(yīng)的制度、機(jī)制。國(guó)際上對(duì)于網(wǎng)游行業(yè)的責(zé)任治理模式已有一些有效的做法，比如，美國(guó)成立“娛樂軟件分級(jí)委員會(huì)”(Entertainment Software Rating Board，ESRB)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容、游戲軟件、網(wǎng)站等進(jìn)行審核、分級(jí);日本成立網(wǎng)絡(luò)游戲協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督游戲市場(chǎng)，并有專門的第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)控手機(jī)終端不良信息，同時(shí)要求游戲賬號(hào)必須綁定信用卡，而未成年人無法獲得銀行信用卡，只能在獲得家長(zhǎng)允許的情況下，使用家長(zhǎng)信用卡獲取游戲賬號(hào)。

中國(guó)成立網(wǎng)絡(luò)游戲道德委員會(huì)，標(biāo)志著政府、學(xué)者、媒體、行業(yè)組織將通過機(jī)制建設(shè)促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，把倫理道德和社會(huì)責(zé)任放到企業(yè)發(fā)展的核心地位。

12、中國(guó)五部委聯(lián)合頒發(fā)《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范(試行)》

[事件掃瞄]2018年6月，生態(tài)環(huán)境部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)五部門聯(lián)合發(fā)布《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范(試行)》，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，引領(lǐng)公民踐行生態(tài)環(huán)境責(zé)任，攜手共建天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。行為規(guī)范包括關(guān)注生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、踐行綠色消費(fèi)、選擇低碳出行、分類投放垃圾、減少污染產(chǎn)生、呵護(hù)自然生態(tài)、參加環(huán)保實(shí)踐、參與監(jiān)督舉報(bào)、共建美麗中國(guó)等十個(gè)方面。

[重大影響]履行環(huán)境責(zé)任、生態(tài)責(zé)任是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)勁推動(dòng)力。《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范(試行)》一方面倡導(dǎo)公民踐行生態(tài)環(huán)境責(zé)任，通過培養(yǎng)公眾的綠色消費(fèi)行為習(xí)慣，倒逼、傳遞到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的綠色化，形成全社會(huì)生態(tài)文明的價(jià)值觀;另一方面，通過公眾參與，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，構(gòu)建全民行動(dòng)格局，理清政府、企業(yè)、公眾的責(zé)任，將有助于加快建立社會(huì)共治的生態(tài)治理新機(jī)制。

13、中國(guó)碳排放權(quán)交易條例草案成型

[事件掃瞄]2018年，中國(guó)碳排放權(quán)交易條例草案已經(jīng)形成，并已經(jīng)過多輪修改，生態(tài)環(huán)境部正在和相關(guān)部門積極溝通協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)條例的出臺(tái)進(jìn)程。同時(shí)，加快碳市場(chǎng)管理制度建設(shè)，研究制定了包括碳市場(chǎng)管理辦法、企業(yè)碳排放報(bào)告管理辦法、核查機(jī)構(gòu)管理辦法等條例配套制度的相關(guān)方案。2011年，國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)在北京、天津、上海、重慶、湖北(武漢)、廣東(廣州)、深圳等7個(gè)省市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作;2013年6月，試點(diǎn)碳市場(chǎng)陸續(xù)上線交易;2017年12月19日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》，全國(guó)碳排放交易體系正式啟動(dòng)。截至2018年底，試點(diǎn)地區(qū)碳排放配額成交量達(dá)2.7億噸二氧化碳，成交金額超過60億元，開展碳交易試點(diǎn)地區(qū)的碳排放總量和強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)雙降。2018年，全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)在市場(chǎng)體系建設(shè)、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、MRV體系(監(jiān)測(cè)、報(bào)告、核查)、市場(chǎng)啟動(dòng)等方面打下了良好的工作基礎(chǔ)。下一步將發(fā)布發(fā)電行業(yè)配額分配技術(shù)指南，組織開展發(fā)電行業(yè)配額試算工作，梳理確定首批納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的重點(diǎn)排放單位名單。在完善全國(guó)碳市場(chǎng)制度體系建設(shè)方面，將國(guó)家核證自愿減排量(CCER)納入全國(guó)碳市場(chǎng)，并加快推進(jìn)包括碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)、交易系統(tǒng)和數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)在內(nèi)的全國(guó)碳市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

[重大影響]建立全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是用市場(chǎng)機(jī)制控制溫室氣體排放和大氣污染物排放的重大制度創(chuàng)新，在頂層設(shè)計(jì)上充分考慮了政策工具與市場(chǎng)機(jī)制的統(tǒng)合協(xié)調(diào)。碳市場(chǎng)作為一個(gè)將行業(yè)的環(huán)境成本內(nèi)部化的方式之一，國(guó)內(nèi)目前與碳市場(chǎng)訴求和目的類似的工具還有用能權(quán)、排污權(quán)、可再生能源強(qiáng)制配額和綠證交易制度、以及汽車CAFC、NEV雙積分與碳配額法規(guī)組合政策等，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的節(jié)能減排政策多達(dá)上千項(xiàng)，各種交易機(jī)制之間存在重復(fù)建設(shè)、政策協(xié)調(diào)性低等問題。建立覆蓋全國(guó)的統(tǒng)一碳市場(chǎng)，將碳排放權(quán)交易機(jī)制作為實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放目標(biāo)的統(tǒng)領(lǐng)性政策工具，有利于避免使用重復(fù)性政策工具;其中，碳排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告和核查體系，是國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化和實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的基本制度保障。碳市場(chǎng)將引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)升級(jí)和社會(huì)投資導(dǎo)向，并將在中長(zhǎng)期對(duì)電力、石化、建材、鋼鐵等高污染、高能耗、高排放行業(yè)產(chǎn)生根本性和變革性的影響，農(nóng)業(yè)、林業(yè)和土地利用變化也是碳排放的重要領(lǐng)域，尤其是中國(guó)林業(yè)在全球應(yīng)對(duì)氣候變化中發(fā)揮著積極引領(lǐng)的作用，其不僅不是排放源，而是凈碳匯。中國(guó)的碳排放交易市場(chǎng)全面建成后，將成為全球最大的碳市場(chǎng)。因此，中國(guó)的碳市場(chǎng)建設(shè)和可再生能源政策備受全球矚目，既體現(xiàn)了中國(guó)政府和企業(yè)的國(guó)際社會(huì)責(zé)任，也將大大推動(dòng)企業(yè)和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

14、2018聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)通過《巴黎協(xié)定》細(xì)則

[事件掃瞄]2018年12月16日，聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)在波蘭卡托維茲閉幕，備受關(guān)注的氣候變化《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則終獲通過，196個(gè)締約方就如何報(bào)告溫室氣體排放、監(jiān)督減排措施等問題達(dá)成一攬子協(xié)議。實(shí)施細(xì)則主要包括透明度框架的實(shí)施、設(shè)立2025年后的氣候資金新目標(biāo)相關(guān)進(jìn)程、如何實(shí)施2023年全球盤點(diǎn)機(jī)制、如何評(píng)估技術(shù)發(fā)展和轉(zhuǎn)移的進(jìn)展等。

[重大影響]實(shí)施細(xì)則為《巴黎協(xié)定》關(guān)于自主貢獻(xiàn)、減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)、能力建設(shè)、透明度、全球盤點(diǎn)等內(nèi)容的落地實(shí)施提供了制度和規(guī)則基礎(chǔ)，使《巴黎協(xié)定》從文件變?yōu)樾袆?dòng)，為加強(qiáng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)力度作出了進(jìn)一步安排。2015年聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDGs)的發(fā)布、2016年關(guān)于氣候變化的《巴黎協(xié)定》的生效、2018年《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則的通過，為商業(yè)可持續(xù)發(fā)展設(shè)定了的宏觀背景，很多國(guó)家在政府層面加快出臺(tái)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的法律法規(guī)和商業(yè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，在民間層面也為應(yīng)對(duì)社會(huì)和環(huán)境問題制定各類可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)。這些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵所在。

15、聯(lián)大通過關(guān)于消除農(nóng)村貧困的新決議

[事件掃瞄]2018年12月20日，第73屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過了“77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)”共同提交的“消除農(nóng)村貧困，落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程”決議。消除貧困是2030年議程制定的17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的首要目標(biāo)，2030年議程落實(shí)三年來，貧困問題特別是農(nóng)村貧困形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

全世界近80%的極端貧困人口生活在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村人口面臨基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融服務(wù)、數(shù)字通信技術(shù)、社會(huì)保障等多方面特殊困難，加之日趨頻繁的自然災(zāi)害和極端氣候變化，農(nóng)村減貧形勢(shì)日益惡化。針對(duì)上述形勢(shì)，中國(guó)提出并推動(dòng)聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過消除農(nóng)村貧困決議，內(nèi)容包括構(gòu)建消除農(nóng)村貧困問題基本政策框架，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、包容性金融、消除數(shù)字鴻溝、增加就業(yè)、推進(jìn)高質(zhì)量教育、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，關(guān)注弱勢(shì)群體等方面加大減貧力度，采取精準(zhǔn)措施消除一切貧困，制定農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)國(guó)際合作，以合作共贏的精神，努力幫助發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

[重大影響]這是聯(lián)合國(guó)大會(huì)歷史上首次就消除農(nóng)村貧困問題通過決議，習(xí)近平主席倡導(dǎo)的“精準(zhǔn)扶貧”、“合作共贏”、“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”等理念被寫入新決議。

改革開放40年來，中國(guó)實(shí)現(xiàn)7億多農(nóng)村人口擺脫貧困，成為全球最早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)減貧目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)，承擔(dān)了作為大國(guó)的國(guó)際責(zé)任。

2018年，預(yù)計(jì)全年減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，約有280個(gè)貧困縣脫貧摘帽，完成280萬人易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)。中央企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和上市公司積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，成為我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主力軍，自2015年10月全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)光彩會(huì)發(fā)起“萬企幫萬村”以來，截至2018年6月底，進(jìn)入“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)臺(tái)賬管理的民營(yíng)企業(yè)已有5.54萬家，精準(zhǔn)幫扶3.99萬個(gè)建檔立卡貧困村，幫助755.98萬建檔立卡貧困人口。

16、我國(guó)庫(kù)布齊沙漠生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式為全球沙漠治理提供“中國(guó)方案”

[事件掃瞄]2018年7月聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展高級(jí)別政治論壇期間，在主題為“可持續(xù)性、穩(wěn)定與安全”的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，以庫(kù)布其為代表的中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn)，獲得國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同——中國(guó)庫(kù)布其的沙漠生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式是把綠色“鑰匙”，實(shí)現(xiàn)了治沙與減貧的雙贏，適合全球推廣。2014年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署將庫(kù)布其沙漠生態(tài)治理區(qū)確立為“全球沙漠生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”;2015年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在巴黎氣候大會(huì)上認(rèn)定，“庫(kù)布其沙漠生態(tài)財(cái)富創(chuàng)造模式”走出了一條立足中國(guó)、造福世界的沙漠綜合治理道路;2018年4月，中國(guó)首次擔(dān)任聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約主席國(guó)。通過規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化治沙，庫(kù)布齊堅(jiān)持先綠再富，實(shí)現(xiàn)綠富同興，走出了一條產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的路子。

[重大影響]荒漠化是嚴(yán)重的全球性生態(tài)問題。在長(zhǎng)期沙漠治理過程中，庫(kù)布其探索出“黨委政府政策性主導(dǎo)、企業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資、農(nóng)牧民市場(chǎng)化參與、科技持續(xù)化創(chuàng)新”四輪驅(qū)動(dòng)的庫(kù)布其沙漠治理模式。庫(kù)布其沙漠治理模式，突破了以往單純靠政府投入的傳統(tǒng)思維，引入市場(chǎng)運(yùn)作和利益共享機(jī)制，推進(jìn)政府、企業(yè)、社會(huì)三方合作。通過創(chuàng)新實(shí)踐“政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系”，走出了一條生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重、治沙與治窮共贏的中國(guó)特色荒漠化防治道路。目前，庫(kù)布其沙漠治理模式已走向“一帶一路”沿線國(guó)家，在東南亞國(guó)家開展森林退化地帶的生態(tài)修復(fù)，與上合組織國(guó)家討論甘草治沙扶貧，與蒙古國(guó)共商荒漠化治理，為全球生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

17、歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)法案》(GDPR)生效

[事件掃瞄]歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)法案》(General Data Protection Regulation，GDPR)于2018年5月25日正式施行。該法案共11章99條，主要從數(shù)據(jù)主體、數(shù)據(jù)控制者與處理者、數(shù)據(jù)監(jiān)管者三方面，重新審視歐盟的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)。GDPR規(guī)定，所有能直接或間接識(shí)別的種族、健康狀況、政治傾向、性取向等敏感信息，在未經(jīng)當(dāng)事人授權(quán)的情況下，企業(yè)不得使用，違者最高將以 2000 萬歐元或企業(yè)全球年?duì)I業(yè)額的 4% 作為罰金。

GDPR替代了1995年的《歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)指令》(EU Data Protection Directive,95/46/EC),是對(duì)所有歐盟公民以及住民的個(gè)人信息和隱私保護(hù)的法律規(guī)范，既確保了數(shù)據(jù)主權(quán)，又為形成統(tǒng)一法規(guī)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的歐盟數(shù)據(jù)市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。

[重大影響]歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)法案》對(duì)于信息治理和數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的認(rèn)知比以往更加深入，相關(guān)模型和規(guī)定更為明確和嚴(yán)格，其對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的范圍之廣、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)之高、監(jiān)管力度之大均前所未有，故被稱為“史上最嚴(yán)”的數(shù)據(jù)保護(hù)法案。該法案的實(shí)施將對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)空間治理與可持續(xù)發(fā)展，尤其是網(wǎng)絡(luò)治理體系建設(shè)、企業(yè)合規(guī)運(yùn)營(yíng)、國(guó)際數(shù)據(jù)貿(mào)易產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響，它在數(shù)據(jù)保護(hù)上的基本規(guī)則、方式、以及企業(yè)責(zé)任的規(guī)定都極具操作性和借鑒價(jià)值，尤其是為保證監(jiān)管的協(xié)同統(tǒng)一，法案實(shí)施一致性機(jī)制，并引入行為準(zhǔn)則與認(rèn)證機(jī)制，簡(jiǎn)化了企業(yè)的合規(guī)操作。

18、2018國(guó)際物品編碼組織全會(huì)簽署“杭州宣言”

[事件掃瞄] 2018年國(guó)際物品編碼組織(GS1)全會(huì)于5月在杭州召開，全會(huì)簽署了《杭州宣言》，旨在加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對(duì)接，推動(dòng)GS1標(biāo)準(zhǔn)全面服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。《杭州宣言》內(nèi)容涉及貿(mào)易便利化、供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化、電子商務(wù)生態(tài)發(fā)展、食品安全、醫(yī)療安全、跨境商務(wù)合作等，將有效促進(jìn)我國(guó)零售、物流、食品、醫(yī)療、電商等行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。全球統(tǒng)一編碼系統(tǒng)由國(guó)際物品編碼組織(GS1)開發(fā)和維護(hù)，是國(guó)際通用的、開放的、跨行業(yè)的全球統(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，是商品在全球流通的“身份證”，也是實(shí)現(xiàn)商品追溯的重要手段，已成為全球通用的商務(wù)語言。

[重大影響]2018年GS1全會(huì)在杭州召開，將進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)物品編碼工作與全球的交流，促進(jìn)物品編碼與自動(dòng)識(shí)別技術(shù)在食品安全、醫(yī)藥衛(wèi)生、“中國(guó)制造”、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、政府監(jiān)管等領(lǐng)域的深度應(yīng)用，夯實(shí)全球統(tǒng)一編碼技術(shù)在追溯體系和可持續(xù)供應(yīng)鏈中的核心基礎(chǔ)作用。《杭州宣言》的簽署，表明中國(guó)將與各國(guó)一道，加強(qiáng)全球數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域合作，加強(qiáng)跨境政策、規(guī)制和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接協(xié)調(diào)，推進(jìn)全球數(shù)據(jù)同步項(xiàng)目、海關(guān)快速通關(guān)項(xiàng)目，促進(jìn)各方更好的理解和分享貨物貿(mào)易信息，促進(jìn)商品信息互認(rèn)，推動(dòng)全球價(jià)值鏈發(fā)展和供應(yīng)鏈聯(lián)接。

19、OECD通過適用于所有行業(yè)的供應(yīng)鏈盡責(zé)管理指南

[事件掃瞄]經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)2018年5月31日宣布，《經(jīng)合組織負(fù)責(zé)任商業(yè)行為盡責(zé)管理指南》獲得批準(zhǔn)，該《指南》就企業(yè)如何實(shí)施《經(jīng)合組織跨國(guó)企業(yè)準(zhǔn)則》中建議的盡責(zé)管理提供了實(shí)用、明晰的解釋。這也是首份政府支持并適用于在所有國(guó)家、所有行業(yè)領(lǐng)域運(yùn)營(yíng)的所有類型公司的供應(yīng)鏈盡責(zé)管理參考文件。

[重大影響]《經(jīng)合組織負(fù)責(zé)任商業(yè)行為盡責(zé)管理指南》為企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)供應(yīng)鏈提供了更加實(shí)用、更具操作性的實(shí)現(xiàn)路徑，有利于促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)中的企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值生態(tài)重構(gòu)，也有利于社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系日益完善并融入戰(zhàn)略及運(yùn)營(yíng)管理。《指南》的發(fā)布有利于促進(jìn)政府與企業(yè)開展合作，推動(dòng)負(fù)責(zé)任的商業(yè)行為，在全球范圍內(nèi)推動(dòng)包容與可持續(xù)增長(zhǎng)。

20、國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)合規(guī)管理指引(征求意見稿)》

[事件掃瞄]2018年7月5日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)合規(guī)管理指引(征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱《合規(guī)指引(征求意見稿)》)，對(duì)對(duì)外貿(mào)易、境外投資、海外運(yùn)營(yíng)和海外工程建設(shè)領(lǐng)域中“合什么規(guī)”、“怎么合規(guī)”等主要問題給出指引。《合規(guī)指引(征求意見稿)》對(duì)中國(guó)企業(yè)“走出去”的常見領(lǐng)域的合規(guī)要求做出了闡述，要求企業(yè)開展海外運(yùn)營(yíng)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)內(nèi)的法律法規(guī)和監(jiān)管要求，全面把握境外機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)營(yíng)涉及國(guó)家(地區(qū))的相關(guān)法律法規(guī)，如勞工權(quán)利保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、反賄賂、數(shù)據(jù)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反洗錢、貿(mào)易管制等方面的監(jiān)管要求，確保境外機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)營(yíng)始終合法合規(guī)。

[重大影響]當(dāng)前，國(guó)際合規(guī)治理出現(xiàn)了新趨勢(shì)，各國(guó)對(duì)合規(guī)治理的合作在全球范圍得到了加強(qiáng)。《合規(guī)指引(征求意見稿)》的發(fā)布，將敦促中國(guó)企業(yè)在實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略時(shí)加強(qiáng)合規(guī)能力建設(shè)，以ISO19600合規(guī)管理體系、ISO37001反賄賂管理體系、ISO31002法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，建立高效的合規(guī)管理體系，確保企業(yè)在海外經(jīng)營(yíng)過程中遵守法律法規(guī)，包括國(guó)際規(guī)則和契約、公司總部所在國(guó)(母國(guó))和經(jīng)營(yíng)所在國(guó)(東道國(guó))的法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定，同時(shí)，遵守行規(guī)和社會(huì)主流價(jià)值觀，遵守企業(yè)商業(yè)行為準(zhǔn)則。

(張曉/文 作者系北京東方君和管理顧問有限公司董事長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)商法研究所倫理與企業(yè)社會(huì)責(zé)任中心主任)