經國務院同意，近日，中國人民銀行聯合中國銀保監會、中國證監會、國家外匯管理局和廣東省人民政府共同發布了《關于金融支持橫琴粵澳深度合作區建設的意見》和《關于金融支持前海深港現代服務業合作區全面深化改革開放的意見》。

2月24日，中國人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝在金融支持橫琴、前海合作區建設政策文件發布會上表示，兩份文件既關注民生金融便利、市場互聯互通等粵澳深港合作的共同重點，又結合兩地情況，提出了粵澳合作、深港合作的特色項目。

潘功勝表示，在共性政策方面，一是優先開展服務民生領域的金融創新。二是深化金融市場和基礎設施互聯互通。三是促進跨境貿易和投融資便利化。四是加強金融監管。通過建立金融監管合作機制、探索跨境金融監管創新等舉措，完善與開放水平相匹配的金融風險防控機制。

潘功勝表示，在特色項目方面，結合粵澳合作、深港合作的各自戰略定位和獨特需求，推動特色金融產業發展，豐富拓展合作內涵。在橫琴，按照“立足服務澳門、琴澳一體化”定位要求，構建資金“電子圍網”系統，探索跨境資金自由流動途徑；根據澳門經濟適度多元發展需要，創新發展資產管理、債券市場、融資租賃、綠色金融等現代金融產業。在前海，堅持“依托香港、服務內地、面向世界”，拓展香港金融業發展空間，發展綠色金融、供應鏈金融、航運金融、科創金融等金融產業，全面提升國家金融業對外開放試驗示范窗口和跨境人民幣業務創新試驗區功能。

“實際上，在兩份文件制定過程中，相當一部分開放創新工作已經穩步推進并落地，受到廣泛歡迎。”潘功勝說，例如，港澳居民異地見證開立內地銀行結算賬戶的試點范圍和規模不斷擴大；“互換通”項目建設啟動實施，滬深港通、債券通、跨境理財通等市場互聯互通安排持續優化等。

潘功勝表示，粵港澳大灣區金融開放創新是一項系統工程，需要多方聯動、齊心協力，形成合力。下一步，我們將堅決貫徹落實黨中央、國務院戰略部署，會同相關部門大力支持大灣區金融產業發展，積極做好金融服務實體經濟工作，為橫琴粵澳深度合作區和前海深港現代服務業合作區建設提供堅實的金融支撐。中國人民銀行、國家外匯管理局相關分支機構要主動加強與有關部門的溝通協調，加強對金融機構業務指導，積極推動各項金融創新業務開展。各金融機構要加強業務培訓，更精準地理解政策，用好政策，不斷提高市場主體投融資便利化水平。