- 多元方式推進(jìn)重組改革化險(xiǎn) 多家村鎮(zhèn)銀行“變身”為支行
- 2023年11月15日 來(lái)源：證券日?qǐng)?bào) 作者：熊悅
提要：盧若崢坦言，村鎮(zhèn)銀行改制為支行后可能面臨諸多困難。一是村鎮(zhèn)銀行需要從傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)向金融服務(wù)轉(zhuǎn)型，而其有限的創(chuàng)新能力可能會(huì)構(gòu)成轉(zhuǎn)型的阻礙；其次，村鎮(zhèn)銀行的不良資產(chǎn)較多、人員素質(zhì)欠佳，雖然可以在改制過(guò)程中適當(dāng)剝離，但難以徹底隔絕負(fù)面影響；最后改制過(guò)程中涉及多方利益，各方圍繞利益分配可能產(chǎn)生矛盾，影響改制效果。
村鎮(zhèn)銀行改革化險(xiǎn)工作正在推進(jìn)。11月13日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局批復(fù)，同意華夏銀行收購(gòu)北京大興華夏村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“華夏村鎮(zhèn)銀行”)，并設(shè)立華夏銀行股份有限公司北京康莊路支行及北京龐各莊支行。華夏村鎮(zhèn)銀行按規(guī)定辦理法人機(jī)構(gòu)解散。
招聯(lián)首席研究員董希淼對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，村鎮(zhèn)銀行重組是推進(jìn)其改革化險(xiǎn)的重要一環(huán)，村鎮(zhèn)銀行被改制成為主發(fā)起行的分支機(jī)構(gòu)是常見(jiàn)方式之一。這種方式能將村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)直接納入主發(fā)起行管理，有助于提高經(jīng)營(yíng)管理能力，更有效率地推進(jìn)改革化險(xiǎn)工作。
北京市惠誠(chéng)律師事務(wù)所律師盧若崢告訴記者，村鎮(zhèn)銀行改制為支行后，職能會(huì)更加多元、全面，會(huì)結(jié)合自身特點(diǎn)，在內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面進(jìn)行優(yōu)化，使之更符合銀行治理模式，以保證穩(wěn)定、合規(guī)運(yùn)營(yíng)。
盧若崢坦言，村鎮(zhèn)銀行改制為支行后可能面臨諸多困難。一是村鎮(zhèn)銀行需要從傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)向金融服務(wù)轉(zhuǎn)型，而其有限的創(chuàng)新能力可能會(huì)構(gòu)成轉(zhuǎn)型的阻礙；其次，村鎮(zhèn)銀行的不良資產(chǎn)較多、人員素質(zhì)欠佳，雖然可以在改制過(guò)程中適當(dāng)剝離，但難以徹底隔絕負(fù)面影響；最后改制過(guò)程中涉及多方利益，各方圍繞利益分配可能產(chǎn)生矛盾，影響改制效果。這些需要政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)方共同努力、協(xié)同推進(jìn)，提升其經(jīng)營(yíng)治理水平。
“華夏銀行對(duì)北京大興華夏村鎮(zhèn)銀行持股80%，且該村鎮(zhèn)銀行股東數(shù)量并不多，股權(quán)結(jié)構(gòu)算是比較集中的?！倍ｍ当硎荆捎诖彐?zhèn)銀行中小股東和自然人股東眾多，因此，一般情況下，主發(fā)起行在將旗下村鎮(zhèn)銀行改制成分支機(jī)構(gòu)的過(guò)程中，可能會(huì)面臨與其他股東的溝通協(xié)調(diào)問(wèn)題。除了主發(fā)起行收購(gòu)村鎮(zhèn)銀行并改制設(shè)立支行外，多家村鎮(zhèn)銀行合并為一家、村鎮(zhèn)銀行直接退出等重組方式也在實(shí)踐中出現(xiàn)。
記者據(jù)國(guó)家金融監(jiān)管總局官網(wǎng)信息不完全梳理，截至目前，年內(nèi)已有5家村鎮(zhèn)銀行被主發(fā)起行吸收合并，并改制設(shè)立支行，村鎮(zhèn)銀行改革化險(xiǎn)正持續(xù)推進(jìn)。如今年6月份，柳州銀行收購(gòu)廣西融水柳銀村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立柳州銀行融水支行、柳州銀行融水民族支行等6家支行獲批；今年3月份，富滇銀行收購(gòu)昭通昭陽(yáng)富滇村鎮(zhèn)銀行，并設(shè)立富滇銀行昭通海樓路支行、富滇銀行昭通龍泉支行等7家支行獲批。
