十年終于破產重整，一年換得起死回生。沒有指派技術人員，也沒有做除維修以外的設施方面投入，沒有更換過工人和中層，只換了董事會和高管，保留了外部董事。重慶鋼鐵僅僅一年多就實現從破產重整到涅槃重生，印證了公司治理邏輯的簡單而強有力，充分證明了公司治理是一個企業發展最核心、最根本的因素，也為資本市場提供了一個通過公司治理扭虧為盈，重煥新生的樣本。

優化治理結構

受行業景氣度下滑、重慶鋼鐵產品結構與市場需求錯配等因素的綜合影響，公司自2011年以來出現了連續嚴重虧損，最終因資不抵債，公司債權人于2017年4月向法院申請對公司進行司法重整。2017年7月，經法院批準公司正式進入重整程序，2017年底，公司完成司法重整，企業性質由國有控股轉變為混合所有制。

司法重整以后，公司借助大股東背景和資源，董事會引入具有豐富鋼鐵行業管理經驗的管理團隊。公司實際控制人、控股股東通過委派董事、監事，以智力資本投入到公司治理中，從治理結構、工藝流程、產品結構、管理制度入手，從根本上改善了公司盈利能力，推動公司治理規范。不斷健全法人治理結構，規范董事會決策程序，落實經營層管理責任，建設嚴肅追責體系，全面推行“賽馬機制”，打造公平、公正、公開的崗位競爭環境，明確用人導向，激發員工和組織活力。

一位參與了公司重整的管理層人士對證券時報記者介紹，重整開始后，重慶鋼鐵的董事會沒有做大的改組，但是運行風格跟以前完全不一樣，公司董事會給予CEO充分的授權，全體配合CEO完成使命。目標確定后，指揮權在CEO，董事會全體包括董事長配合達成目標。企業在一年內必須恢復到正常狀態，沒任何商量。董事會成員有不同的分工。董事會里有相當一部分執行董事，日常工作中和CEO一起工作、配合CEO工作，參加每一個會議、落實每一個決策，嚴格把控風險。外部董事更多是做“觀察”。

該公司另一位管理層人士對證券時報記者表示，煥然一新的公司治理層，調整董事會及高管、充分授權CEO，以CEO為經營管理決策中心，實現CEO和董事會之間的合理分工，基于市場化原則建立激勵充分的經理人與員工激勵機制是公司重整得以成功的幾個關鍵因素。

“重慶鋼鐵搬遷至長壽廠區已經運行近10年，運營情況每況愈下，一直走到破產重整這一步，不能說公司幾千員工失敗，應該說是公司治理失敗。重整方接手后，短暫的時間里，派駐員工不過5名，均在核心管理層。這5人既不煉鋼也不煉鐵，只做治理方面的調整。治理結構調整好了企業就走出來了。”該人士表示。

證監局全程助力

監管部門的協助是重鋼司法重整得以成功的重要因素。證券時報記者從重慶證監局方面了解到，作為重鋼改革脫困工作領導小組主要成員，該局在風險處置過程中，為公司提供了多方面的指導和服務。一方面加強與地方政府溝通聯系，重慶證監局分管領導先后參加市政府召開的重鋼專項會議25次，提供專業意見，做好監管咨詢，使破產重整始終依法合規進行；另一方面督促上市公司及時、準確、完整披露信息，加強內幕信息管理，堅定維護市場規則，切實保護中小投資者合法權益。

破產重整完成后，重慶證監局及時將監管思路從風險處置調整到推動規范發展上來，陪同相關領導赴公司現場調研，深入了解公司完成重整后的治理重構情況，并在日常監管中通過約見談話、現場走訪等多種方式，持續督導公司完善治理結構，提升管理水平。2018年底新修訂《上市公司治理準則》發布后，重慶證監局監管人員專門赴公司開展上門培訓，宣講最新的公司治理及規范運作要求，結合公司實際答疑解惑，推動公司治理水平進一步提升，步入規范發展的快車道。