- 新污染物治理成科技創新重點領域
- 2023年07月28日 來源:中國證券報
提要:近年來,生態環境部大力推動環境基礎設施建設,開展以生態環境為導向的項目開發(EOD)創新試點,大力發展生態環保產業,2022年全國環保產業營業收入達到2.22萬億元。
7月27日,國新辦就“加強生態環境保護,全面推進美麗中國建設”舉行發布會。生態環境部部長黃潤秋表示,近年來,生態環境部大力推動環境基礎設施建設,開展以生態環境為導向的項目開發(EOD)創新試點,大力發展生態環保產業,2022年全國環保產業營業收入達到2.22萬億元。
下一步,生態環境部將加強科技支撐,把新污染物治理作為國家基礎研究和科技創新的重點領域,抓好關鍵核心技術攻關。
大力發展生態環保產業
黃潤秋介紹,近年來,生態環境部健全生態環境法規政策標準,加強生態環境督察執法,堅決遏制高耗能、高排放、低水平的項目盲目發展。截至2022年底,全國共淘汰落后和化解過剩產能鋼鐵約3億噸、水泥4億噸、平板玻璃1.5億重量箱。
生態環境部不斷強化環境質量改善和碳排放協同管理,推動實施結構減排。具體來看,全國燃煤鍋爐和窯爐從近50萬臺降低到目前不足10萬臺,減少燃煤使用量4億多噸;北方地區完成農村散煤治理3700萬戶左右,減少散煤消費量7000多萬噸;10.3億千瓦煤電機組完成了超低排放改造,6.8億噸鋼鐵產能完成或正在完成超低排放改造;淘汰老舊及高排放機動車輛超過3000萬輛。
黃潤秋表示,生態環境部大力推動環境基礎設施建設,開展以生態環境為導向的項目開發(EOD)創新試點,大力發展生態環保產業。2022年全國環保產業營業收入達到2.22萬億元,已經成為綠色經濟的重要力量。
新污染物治理取得成效
2022年5月,國務院辦公廳印發《新污染物治理行動方案》。黃潤秋介紹,新污染物通常是指具有環境持久性、生物累積性和生物毒性的化學物質。“所謂新污染物的‘新’,是相對于大家所熟悉的傳統污染物,比如二氧化硫、氮氧化物、PM2.5?!?/p>
黃潤秋表示,生態環境部篩選4000余種具有高危害、高環境檢出的化學物質,開展生產使用情況摸底調查,逐步掌握分布情況,將國際上已經禁止和限制使用,且在我國仍有生產使用的化學物質優先納入評估計劃,對其開展全生命周期的環境風險評估,并會同有關部門印發了《重點管控新污染物清單(2023年版)》,對14種具有突出環境風險的新污染物,實施禁止、限制、限排等管控措施。新污染物治理工作取得積極成效。
“比如,用于生產學生書包、塑膠跑道、兒童玩具等的短鏈氯化石蠟,將在今年年底淘汰。今年還將淘汰國際上關注的全氟化合物中的兩大類,并對全氟辛酸類實施用途限制,禁止用于防水防油的服裝、烘焙紙、胃鏡管等?!秉S潤秋稱。
新污染物來源廣泛,涉及行業眾多,產業鏈長,治理技術的研發難度大。黃潤秋表示,我國新污染物治理工作仍處于起步階段,還存在工作基礎薄弱、資源配備不足、治理能力嚴重不足等缺陷。
下一步,生態環境部將加強科技支撐,把新污染物治理作為國家基礎研究和科技創新的重點領域,抓好關鍵核心技術攻關;有效防范新污染物環境與健康風險,遵循全生命周期環境風險管理理念,加強新污染物治理體系和治理能力現代化建設。
持續改善空氣質量
據了解,今年上半年全國PM2.5濃度上升6.2%,優良天數比率下降3.2個百分點。黃潤秋認為主要有三方面原因,一是去年同期基數較低;二是今年氣象條件極為不利,重污染天數上升1.4個百分點;三是疫情后經濟活動逐漸恢復,冶金、建材、石化等高耗能、高排放行業產品產量同比增長,污染物排放隨之增加。
對此,生態環境部將加快推動出臺《空氣質量持續改善行動計劃》,從嚴控增量、減排存量、繼續加大監督幫扶力度三方面發力,打好藍天保衛戰。
黃潤秋表示,要堅持減污降碳協同增效,加快推動綠色低碳產業發展,堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展;加快能源低碳轉型,大力發展新能源和清潔能源;大力發展綠色運輸體系,煤炭、礦石等大宗貨物中長距離運輸優先采用鐵路和水路。
此外,加快推進北方地區清潔取暖和重點行業超低排放改造、揮發性有機物綜合治理、“公轉鐵”“公轉水”等重大工程,以更大減排量沖抵極端不利氣象條件帶來的不確定性。
黃潤秋表示,今年以來,針對重點地區和空氣質量改善壓力較大的城市,生態環境部開展空氣質量改善監督幫扶,圍繞排放大戶和重點領域專項任務深挖細查,共發現各類涉氣問題3.2萬個,地方已經整改完成2.6萬個。“我們將持續組織開展好重點區域監督幫扶,推動攻堅任務落實落地。”