近日，天藥股份公告稱，收到天津市市場監督管理委員會出具的《行政處罰決定書》，因實施壟斷協議行為被罰沒共計約4402萬元。

《行政處罰決定書》指出，天藥股份以協議形式對醋酸氟輕松原料藥銷售市場進行劃分，并變更、固定醋酸氟輕松原料藥價格，排除限制了醋酸氟輕松原料藥銷售領域的競爭，違反了《反壟斷法》相關規定，屬于具有競爭關系的經營者達成并實施“固定或者變更商品價格”、“分割銷售市場或者原材料采購市場”壟斷協議的行為。

據悉，此次涉及處罰的醋酸氟輕松原料藥是天藥股份的一個歷史老產品，適用于瘙癢性及非感染性炎癥性皮膚病的治療，市場需求量并不大。其下游主要是一些乳膏、軟膏等制劑產品，且價格低廉，1公斤醋酸氟輕松可生產40萬支軟膏(市場主流劑型2.5mg/10克裝)。

醋酸氟輕松并非天藥股份旗下原料藥的重點品種。資料顯示，天藥股份是我國皮質激素類原料藥領域的龍頭企業，原料藥產品結構較為完整，覆蓋地塞米松系列、倍他米松系列、潑尼松系列、甲潑尼龍系列等40余個品種，部分品種的工藝技術和產品質量達到國際先進水平，產品遠銷至南北美及亞歐等全球70余個國家和地區，是目前亞洲皮質激素類藥物科研、生產、出口基地。而醋酸氟輕松原料藥收入占比較小，2020年銷售收入為1221萬元萬元，僅占天藥股份營業總收入的0.39%。此次罰金已計入天藥股份2020年年報，對未來業績沒有持續影響。

中國證券報記者獲悉，天藥股份已全面整改，涉及醋酸氟輕松定價、內部教育以及全流程優化升級。

目前，天藥股份已停止和任何相關企業溝通協商醋酸氟輕松原料藥的價格，按照醋酸氟輕松現有成本、客戶需求和采購數量等情況，獨立制定市場銷售價格，并保持自由公開銷售。

天藥股份表示，對于本次處罰，公司將引以為戒，吸取教訓，完善合規體系建設，持續守法合規經營，積極維護股東權益，確保患者用藥安全，更好地履行社會責任。

我國是原料藥生產大國。近年來，國內外原料藥市場競爭激烈，國內環保標準不斷提高，原料藥企業環保成本持續增加，這些因素導致維護產品價格、提價銷售成為當前大多數原料藥企業的客觀需求。然而，在藥品提價過程中，龍頭企業往往容易因其天然具備的“市場話語權”踩上法律紅線。

一直以來，原料藥是反壟斷的重點領域，并呈現“嚴監管”態勢。根據國家市場監督管理總局2020年底發布的《中國反壟斷執法年度報告(2019)》，2019年查辦的案件中，建材領域18件、公用事業領域17件、原料藥行業6件、通信行業4件。市場監管總局將原料藥領域反壟斷執法作為工作的重中之重，去年10月還發布了《關于原料藥領域的反壟斷指南(征求意見稿)》。今年1月31日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《建設高標準市場體系行動方案》也明確提出，制定原料藥等專項領域反壟斷指南、豁免制度適用指南，出臺實施企業境外反壟斷合規指引。

隨著反壟斷從嚴監管常態化，倒逼企業反壟斷意識必須不斷提高，尤其是那些具有一定壟斷地位的龍頭企業，反壟斷是一道必須直面的發展課題。