- 海淀檢察院就微信民事公益訴訟發公告 “青少年模式”漏洞在哪？
- 2021年08月07日 來源：新浪財經
提要：8月6日，北京市海淀區人民檢察院發布公告稱，本院在履行職責中發現，深圳市騰訊計算機系統有限公司（簡稱“騰訊”）的微信產品“青少年模式”不符合《中華人民共和國未成年人保護法》相關規定，侵犯未成年人合法權益，涉及公共利益。
8月6日，北京市海淀區人民檢察院發布公告稱，本院在履行職責中發現，深圳市騰訊計算機系統有限公司（簡稱“騰訊”）的微信產品“青少年模式”不符合《中華人民共和國未成年人保護法》相關規定，侵犯未成年人合法權益，涉及公共利益。
根據《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條規定，法律規定的機關和有關組織可以提起民事公益訴訟，法律規定的機關和有關組織提起訴訟的，人民檢察院可以支持起訴。現根據《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條第二款、《最高人民法院、最高人民檢察院關于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第十三條第一款的規定發出公告，請擬提起民事公益訴訟的機關和社會組織在本公告發出三十日內將有關情況書面反饋本院。
《人民檢察院公益訴訟辦案規則》第九條顯示，人民檢察院提起訴訟或者支持起訴的民事、行政公益訴訟案件，由負責民事、行政檢察的部門或者辦案組織分別履行訴訟監督的職責。第二十四條顯示，公益訴訟案件線索的來源包括：自然人、法人和非法人組織向人民檢察院控告、舉報的；人民檢察院在辦案中發現的；行政執法信息共享平臺上發現的；新聞媒體、社會輿論等反映的等。
北京云嘉律師事務所副主任趙占領今日對第一財經記者表示，2020年10月修訂的《未成年人保護法》正式確立未成年人保護檢察公益訴訟。如果發現未成年人合法權益受到侵犯，相關組織和個人未代為提起訴訟，涉及公共利益的，人民檢察院有權向有關主體發出檢察建議或向人民法院提起訴訟。
實際上，此次針對騰訊的公益訴訟已不是第一例，今年6月1日，新修訂的《未成年人保護法》（簡稱“未保法”）正式實施后，北京青少年法律援助與研究中心（簡稱“中心”）就騰訊運營的“王者榮耀”手機網絡游戲侵害未成年人權益一案，向北京市第一中級人民法院提起未成年人保護民事公益訴訟，這是全國首例由社會組織提起的未成年人保護民事公益訴訟。
中心認為，“王者榮耀”游戲存在以下嚴重侵害未成年人合法權益的行為：騰訊不斷下調適齡標準，當前游戲評級不符合“12+”；游戲人物形象設計過于暴露，網站及社區存在大量色情、低俗等不適宜未成年人閱讀的內容；游戲人物篡改了歷史人物形象，踐踏民族傳統文化；游戲商場充值限額及抽獎模式違反了國家規定；潛在的誘導性沉迷設定弱化了未成年人的自控力，增加了沉迷風險。
另外，針對“未成年人網絡保護”被提起訴訟的還有快手。去年，在最高檢直接指導下，浙江省檢察院成立由省、市、區三級檢察機關未檢干警組成的專案組。專案組全面梳理分析快手App存在的問題，走訪網信部門、公安機關、法院、互聯網法律專家和技術專家，最終于2020年12月2日向杭州互聯網法院提起民事公益訴訟，請求判令快手立即停止實施利用該公司App侵害兒童個人信息的侵權行為，賠禮道歉、消除影響，賠償損失并將款項交至相關兒童保護公益組織，專門用于兒童個人信息保護公益事項。后雙方依法達成和解協議。
此次北京市海淀區人民檢察院所提的微信“青少年模式”問題，第一財經記者體驗發現，微信的青少年模式需要自我主動到“設置”內選擇“青少年模式”進行開啟，在青少年模式下，公眾號、小程序、小游戲等內容均受到限制。該模式下，默認訪問范圍是“我關注的”以及“我的小程序”，微信僅可打開進入“我關注的”的公眾號以及已被添加到“我的小程序”的小程序或小游戲，同時無法在微信內搜索或正常打開其他人分享的未關注的公眾號內容或未被添加的小程序、小游戲。但家長可以設置打開范圍，如更改為“全部”（即不受限）或“不可打開”。
針對北京海淀區人民檢察院所發現的問題，騰訊對第一財經記者回應稱：悉聞北京市海淀區人民檢察院有關微信產品“青少年模式”相關公告的報道，將認真自檢自查微信青少年模式的功能，虛心接受用戶建議以及誠懇應對民事公益訴訟。騰訊很重視青少年的健康成長，微信將積極承擔起保護和引導青少年的社會責任。2020年10月，響應主管部門的倡議，微信主動上線了青少年模式，并一直在持續完善其能力。目前開啟后，家長能夠設置視頻號、公眾號、小程序等產品的開放范圍，且支持展示視頻號青少年專屬內容池，限制青少年用戶發起直播以及使用直播打賞，關閉小游戲、Q幣充值、信用卡等功能。騰訊也將借此機會廣泛收集用戶反饋，不斷完善對青少年的各項保護措施，并持續對青少年進行正向引導，與家長共同保護青少年的健康上網生活。
需要注意的是，北京市煒衡律師事務所張磊律師對第一財經記者表示，根據《民事訴訟法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》的相關規定，有法定職能的有關機關可以提起民事公益訴訟，檢查機關可以支持起訴。本案中，若公告期屆滿，法律規定的機關和有關組織不提起訴訟的，人民檢察院可以直接向人民法院提起訴訟。即海淀檢察院可以以原告身份直接向法院提起訴訟。后續訴訟程序基本與普通民事訴訟程序相似，對于一審判決不服的，可以向上一級人民法院上訴。但在該類訴訟案件中，被告無權提出反訴，若人民檢察院訴訟請求全部實現而撤回起訴的，人民法院應予準許。
