近日，粵港澳大灣區(qū)首個(gè)區(qū)域性元宇宙產(chǎn)業(yè)智庫(kù)——粵港澳元宇宙智庫(kù)在廣州天河區(qū)成立，廣州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)元宇宙專委會(huì)也隨之誕生。天河區(qū)透露，下一步將依托自身優(yōu)勢(shì)布局元宇宙產(chǎn)業(yè)。這意味著，廣州經(jīng)濟(jì)第一區(qū)全面開(kāi)啟元宇宙產(chǎn)業(yè)布局。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)多地政府已著手布局元宇宙。除了成立專門機(jī)構(gòu)來(lái)推動(dòng)元宇宙技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，有的還將其寫入相關(guān)規(guī)劃文件甚至政府工作報(bào)告中。

就政府層面而言，如何搶抓“元宇宙”這一前沿科技，打造更高水平的政務(wù)服務(wù)？可能會(huì)面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，該如何應(yīng)對(duì)？記者采訪了相關(guān)專家。

廣州多措并舉發(fā)展元宇宙產(chǎn)業(yè)

“元宇宙(Metaverse)”是利用科技手段進(jìn)行鏈接與創(chuàng)造的、與現(xiàn)實(shí)世界映射和交互的虛擬世界，是具備新型社會(huì)體系的數(shù)字生活空間。如今，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的廣州，正在從政府層面，加快元宇宙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和布局。

3月24日，由廣州市科技局召開(kāi)的元宇宙技術(shù)發(fā)展研討會(huì)上，廣州市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前廣州各區(qū)正在積極推動(dòng)元宇宙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與布局，研究制訂相關(guān)政策措施，接下來(lái)重點(diǎn)工作是聚焦方向、整合資源、做好服務(wù)。

之后，“元宇宙”開(kāi)始在廣州多區(qū)陸續(xù)落地。3月25日，由20多家單位共同發(fā)起的廣州元宇宙創(chuàng)新聯(lián)盟在南沙區(qū)成立，此舉被視為標(biāo)志著廣州市加快布局元宇宙產(chǎn)業(yè)，搶占元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)；4月6日，廣州市黃埔區(qū)正式發(fā)布粵港澳大灣區(qū)首個(gè)元宇宙專項(xiàng)扶持政策——《廣州市黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)元宇宙創(chuàng)新發(fā)展辦法》(簡(jiǎn)稱“元宇宙10條”)，推出了“三個(gè)五百萬(wàn)”等重磅激勵(lì)政策；4月8日，“粵港澳元宇宙智庫(kù)”在廣州天河成立。“粵港澳元宇宙智庫(kù)”首批專家由15名粵港澳三地知名學(xué)者組成。同時(shí)，由一批龍頭企業(yè)牽頭成立的廣州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)元宇宙專委會(huì)正式成立，首批專委會(huì)成員單位近八成為天河區(qū)企業(yè)，2021年總產(chǎn)值近千億元。

元宇宙出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中

2022年1月24日，在工業(yè)和信息化部舉行的支持中小企業(yè)發(fā)展工作情況新聞發(fā)布會(huì)上，工信部中小企業(yè)局局長(zhǎng)梁志峰透露，接下來(lái)將培育一批進(jìn)軍元宇宙、區(qū)塊鏈、人工智能等新興領(lǐng)域的創(chuàng)新型中小企業(yè)。

與此同時(shí)，元宇宙還出現(xiàn)在了多地2022年的政府工作報(bào)告中。比如，武漢提出，2022年要加快壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)元宇宙、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、地理空間信息、量子科技等與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合；成都的政府工作報(bào)告指出，將大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，主動(dòng)搶占量子通信、元宇宙等未來(lái)賽道。

除了政府工作報(bào)告外，多地還將元宇宙寫入政策規(guī)劃中。比如，《關(guān)于浙江省未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，元宇宙與人工智能、區(qū)塊鏈、第三代半導(dǎo)體并列成為浙江到2023年重點(diǎn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)的布局領(lǐng)域之一；《廈門市元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024 年)》明確，力爭(zhēng)到2024年，廈門元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)初具雛形，引入培育一批掌握關(guān)鍵技術(shù)、營(yíng)收上億元的元宇宙企業(yè)，元宇宙技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣取得明顯進(jìn)展，對(duì)政府治理、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

元宇宙發(fā)展初期應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管

多地政府出手，布局元宇宙相關(guān)產(chǎn)業(yè)，有何意義？將會(huì)給人們的生活帶來(lái)什么樣的改變？

工信部電子第五研究所區(qū)塊鏈與數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人相里朋指出，元宇宙從二維層面轉(zhuǎn)化為三維空間，應(yīng)用場(chǎng)景越來(lái)越多樣，其核心發(fā)展方向就是將真實(shí)設(shè)計(jì)的東西搬到虛擬社會(huì)當(dāng)中，創(chuàng)造一個(gè)新的時(shí)空。

以政務(wù)服務(wù)為例，“元宇宙進(jìn)軍政務(wù)服務(wù)，其核心是政務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”相里朋指出，當(dāng)前應(yīng)用于政務(wù)服務(wù)中比較普遍的可視化大屏、一網(wǎng)通辦等技術(shù)，為政務(wù)服務(wù)帶來(lái)了很大便利，但交互力度還不夠強(qiáng)，人性化服務(wù)程度還可以更高；元宇宙政務(wù)服務(wù)，打破時(shí)空界限，打造全新的交互模式，讓政務(wù)服務(wù)的體驗(yàn)感更強(qiáng)。但他也指出，當(dāng)下，元宇宙發(fā)展仍在早期階段，政府牽頭元宇宙相關(guān)布局，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，并盡可能地做好配套措施，比如技術(shù)研究、政策法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定等，保障其健康有序發(fā)展。

廣州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)任豪認(rèn)為，元宇宙參與到政務(wù)服務(wù)中，引入“數(shù)字人”，結(jié)合沉浸式數(shù)字城市和數(shù)字政務(wù)大廳建設(shè)，以具體的城市文旅、城市政務(wù)服務(wù)等元宇宙場(chǎng)景應(yīng)用，進(jìn)一步提升城市治理水平、城市服務(wù)能力，同時(shí)也為市民辦事來(lái)到更好的便利性和體驗(yàn)感。但他也坦言，當(dāng)前元宇宙處于發(fā)展初期，面臨管理權(quán)、數(shù)據(jù)安全和立法監(jiān)管等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，明確元宇宙邊界，營(yíng)造有序的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)元宇宙數(shù)字政府建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。