- 高爐長期超壓違規運行釀傷亡事故 方大特鋼時任董事長、總經理被建議撤職
- 2019年11月06日 來源:證券時報
提要:江西省應急管理廳官微發布《南昌方大特鋼“5.29”事故調查報告》。調查認定,方大特鋼二號高爐“5.29”煤氣上升管爆裂事故是一起較大生產安全責任事故。
11月5日,江西省應急管理廳官微發布《南昌方大特鋼“5.29”事故調查報告》。調查認定,方大特鋼二號高爐“5.29”煤氣上升管爆裂事故是一起較大生產安全責任事故。
2019年5月29日16時23分33秒,南昌市青山湖區方大特鋼煉鐵廠二號高爐在處理異常爐況過程中,爐內壓力瞬間陡升,造成煤氣上升管波紋補償器爆裂,爐內大量高溫焦炭從爆裂處噴出,掉落在出鐵場平臺,導致平臺及安全通道作業人員6人死亡、4人受傷(4名受傷人員中,有一人在事故發生30日后死亡,按規定未納入死亡人員統計)。依據《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》等標準,核定事故造成直接經濟損失共計人民幣2724萬余元。
調查組查明,事故的直接原因是:5月28日中班、29日白班,高爐四個上升管處爐頂溫度顯示約157~500℃(高于200~300℃的正常爐頂溫度),且呈現不均,為降低爐頂溫度,兩個班次通過爐頂打水裝置長時間連續打水,打入的液態水未經霧化,部分落在爐料上,在爐內減風操作時出現崩料,含水爐料落入爐體下部高溫區,其中的水份迅速汽化,體積急劇膨脹(約1200~1500倍),引發爐內壓力瞬間陡升。同時因爐頂放散閥處于“手動”操作模式,未與爐頂壓力聯鎖,未及時自動開啟泄放爐內壓力,導致上升管波紋補償器爆裂,大量高溫焦炭從爆裂處噴出,集中掉落在南出鐵場作業平臺和西側安全通道,造成多人傷亡。
調查組還指出了事故的間接原因:高爐長期違規超壓組織運行;煉鐵廠對爐況未做出正確研判;主體責任不落實,企業安全生產意識淡薄,重效益、輕安全;相關職能部門履職不到位。
調查組認定,方大特鋼未認真落實安全生產主體責任,重效益輕安全。對煉鐵廠二號高爐長期超壓運行和爐頂重要安全設施設備違規操作的情況未予以重視。甚至在二號高爐爐況異常的情況下,對可能引發的安全風險未予重視,未能及時有效組織管理人員和技術力量深入研討和充分論證,未執行爐況異常處置的有關標準要求,未能采取有效防范措施,導致事故發生,是事故的主體責任單位。建議對方大特鋼處以人民幣100萬罰款,納入安全生產失信“聯合懲戒”對象管理。
事故調查組提出了對27名有關責任人員和責任單位的處理意見,其中兩人涉嫌犯罪,建議移送公安機關立案偵查。建議給予方大特鋼董事長謝飛鳴撤銷黨內職務、撤職處分,且五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人,并處上一年年收入40%的罰款;建議給予方大特鋼總經理尹愛國留黨察看、撤職處分,且五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人,并處上一年年收入40%的罰款。給予方大特鋼副總經理居琪萍黨內警告處分,并處上一年年收入40%的罰款。
據悉,方大特鋼“5.29”事故發生時任職董事長的謝飛鳴、任職總經理的尹愛國已于2019年6月末分別辭去公司董事長、總經理及董事職務。方大特鋼2018年年度報告顯示,謝飛鳴報告期內從公司獲得的稅前報酬總額為3169.67萬元。尹愛國2018年3月被聘任為方大特鋼總經理,之前任江西方大鋼鐵集團副總經理,2018年從方大特鋼獲得的稅前報酬總額為43.88萬元。
2019年7月初,常健被提名為方大特鋼董事候選人,并被方大特鋼聘任為公司總經理。7月末,曾履職方大特鋼總經理、副總經理職務的汪春雷,被推選為方大特鋼董事長。
針對事故暴露出的突出問題,調查組給出了四個方面的防范措施和建議。截至11月6日早間,方大特鋼方面還未就“5.29”煤氣上升管道爆裂事故調查報告出爐發布公告。