◎本報記者 操秀英

截至2022年底，全國知識產權保險業務累計為超過2.8萬家企業的4.6萬余件專利、商標、地理標志及集成電路布圖設計提供了逾1100億元風險保障。2月8日發布的首份《中國知識產權保險發展白皮書(2022)》(以下簡稱白皮書)展示了我國知識產權保險的成績單。

知識產權保險，是指保險人為被保險人在開展知識產權創造、保護、運用、管理及服務等知識產權活動時，對保險事故所造成的經濟損失承擔賠付責任的保險。國家知識產權局知識產權發展研究中心主任白劍鋒介紹，我國自2011年已經開始探索專利保險相關工作，知識產權保險隨即不斷發展。2015年，中共中央、國務院印發《關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》，首次在中央文件中提出“加快發展科技保險，推進專利保險試點”的部署要求。隨后，各類知識產權保險政策不斷推出，極大促進了知識產權保險的發展。

這份由國家知識產權局知識產權發展研究中心和中國人民財產保險股份有限公司聯合發布的白皮書指出，我國知識產權保險已經覆蓋了專利、商標、著作權、地理標志、集成電路布圖設計、植物新品種以及商業秘密等近乎所有的知識產權類型，涵蓋知識產權創造、保護、運用各個環節。

中國人保財險副總裁降彩石表示，我國知識產權保險為專精特新企業提供風險保障，豐富知識產權轉化運用渠道，促進中小企業創新能力提升。

與此同時，我國知識產權保險發展也面臨一些挑戰。

國家知識產權局知識產權發展研究中心副主任胡軍建分析，知識產權是一種無形資產，相較有形資產，無形資產的評估和處置難度更大，潛在風險不確定性也更高。相較于其他無形資產，知識產權價值波動的影響因素更加多樣，不僅包括知識產權本身的技術性，也包括產業發展、科技演進、國際趨勢等因素，對創新主體的知識產權運營能力和外部環境均有較高依賴性。因此，知識產權評估比有形資產的評估更復雜，對評估人員的要求更高，需要更多、更豐富的數據信息分析支撐。

在具體操作層面，保險公司在知識產權保險產品設計和投保審核過程中也需要承擔較一般財產保險更高的“注意義務”，逆選擇風險高，開發者需要準確識別知識產權的潛在價值，認識到知識產權轉化運用效益，將知識產權與保險產品有機整合，這對保險公司風險審查和專業人才儲備提出了更高要求。

胡軍建說，受這些因素影響，知識產權能夠作為金融產品的對象，對知識產權的自身質量和轉化價值有較高的要求。盡管我國知識產權創造質量正在不斷提升，但仍有大量中小企業知識產權管理不規范，知識產權的價值還沒有充分被激發和轉化。從目前的知識產權保險實踐情況來看，各類知識產權保險產品的覆蓋面仍需進一步擴大，很多市場主體還不了解知識產權保險的作用和意義，依然習慣采取傳統的風險自留手段，一定程度上限制了知識產權保險的發展。

針對這些問題，白皮書建議，要不斷完善工作機制，創新工作方法，優化風險防控，豐富保險產品與服務。要加強各方主體間協同配合，著力構建具有普惠屬性的知識產權保險全流程服務體系。要持續深入知識產權價值評估探索，提高知識產權價值評估方法和風險防控水平。要強化知識產權保險專業團隊和機構能力建設，深入開展重點需求、難點問題的研究分析，推動知識產權與金融更深層次的融合發展。