創建地方優勢特色產業集群，創立大型經濟圈，一城一品產業集群構建“政府+投資方+產業方+運營方”的利益共同體，做大做強地方國有資本，為地方打造百億規模的具有“科技數字”特色的單品頭部產業集團公司。首投科創按照郝毅總經理提出的“產業鏈+金融+科技”產融協同的新三角理論，協助地方政府引入資金、技術、人才，推進特色單品產業穩定發展與高質量發展。

政府工作部牧青主任2023年1月在第二屆首投科創產融協同發展創新論壇上發表市縣“一城一品”產業集群建設主旨講話，計劃在2023年第一季度開始選取8-10個市縣，審時度勢有計劃、有步驟、有部署、安排專人及專業團隊調研考察落地，促動央地平臺融合。

在國家發改委、農業農村部市場和信息化司、產業發展司、中國健康產業投資基金的首融生態產業集團等國家有關部門關心支持下，協同十二家央國企、上市公司、投資機構、品牌企業共同實施打造市縣“一城一品產業集團”。針對地方市鎮特色單品產業發展的需要，首投科創擬發起的一城一品產業集團明確了“特色單品產業投融資平臺”、“特色產業集群服務商”、“全生命周期管理平臺”三大服務平臺。

一城一品推出了包括政策支持、投資融資、市場開發、運營管理、院士專家服務在內的“五大保障體系”。實施路徑由地方政府指定公司控股，首投科創生態公司與央企共同組建地方特色產品產業集團公司。經營總體為項目融資，執行項目的總體策劃、報規、立項，組建地方特色單品產業股份有限公司，運營地方單品數字運營中心，參與對外簽署頭部資源、供應商、技術、產業資源等合作的工作內容。

結合產業集團的資源和技術優勢，擁有百億資金扶持+N個政策紅利的同時，一城一品也將組織行業專家申報立項，全面享受發改委、財政部、農業農村部等多項政策獎勵補貼。首投科創和首融生態產業已與中財城市基金、國泰元鑫資管、中咨基金、國投創豐、金鳳科技、中城幸福、中國光大信托等機構簽署了投資合作協議。搭建強有力的金融賦能體系。